芦山地震后不到一个月,四川芦山、宝兴等重灾县的广播电视网络便全面恢复,党和国家对灾区群众的关切之声传遍千家万户,精彩的广播电视节目给灾区群众带来温暖和慰藉。
“如果不是全省一张网,我们的广播电视网络不可能恢复这么快。”芦山县广电部门的一位干部对四川广电网络整合后的效率提升投了满意票。
芦山地震犹如一次四川广电网络的大检阅。震后,四川省广电网络体现全省整合后的聚合效应,迅速从全省各分支机构抽调人员、统一调配物资,保障了网络广播电视信号的快速恢复。广播电视的图像声音,如灾区夜空的明灯,在抗震救灾和过渡安置中,起到了发动群众、及时传达党和政府部署、稳定民心凝聚力量的重要作用,四川广电网络也成为文化体制改革的探路者,不断提升网络的资源利用效率和竞争力。
200多张小网整合成一张大网
一户企业一张网,一个乡镇一个摊,这是过去四川有线广电网络的状况。始建于上世纪80年代的四川省有线广电网络资源分属各级广电行政部门或所属单位,有200多个经营主体,分级管理、分散经营、各自为政。小、散、乱严重制约了广电网络生产力的有效发展,也影响了广大群众文化需求的满足。
将若干小网整合成一张广电大网,优化资源配置,提升市场竞争力,成为全省广电网络发展的当务之急。
“要在2010年内完成网络整合!”四川省从全省文化体制改革和文化产业发展需要的大局出发下达攻坚令,要求加快实现全省广电网络的整合提升,在做大网络的同时更要做强,成为具备竞争力的市场主体。
“说起来容易做起来难!”四川省有线广播电视网络公司董事长刘文书说。时不我待,公司采取分片负责、整体推进,仅下发指导各地整合工作的各类文件就有40多个,先后召开了50余次工作会和专题会。
实现全省广电网络整合的关键和基础,是各地网络资产实质性投入省广电网络股份公司。过去,广电网络利益纠葛,职工股、社会投资等200多种问题困扰着广电网络的整合。四川创新思路,按照“存量不变、增量分成”的利益分配原则和先省公司挂牌、后资产评估注入的整合方式,既激发了地方的积极性,也实现了整合阶段管理不乱、队伍不散、播出安全。
2010年底,一个由全省118个国有广电网络机构资产入股,拥有资产62亿元和131家分公司、1.7万名员工组成的大型国有文化骨干企业——四川广电网络股份有限公司诞生了。至此,广袤四川真正实现了全省广电网络省市县乡村5级贯通全程全网,成为全国少数几个广电网络彻底全面整合到乡镇以下的省份之一。
广电网络重塑形象
四川简阳市,有线广电网络顺着光缆铺进了丘陵山区,覆盖城乡每一户。坛罐乡大鹅村村民李显根了解外界的主要方式就是看电视。同样是那台电视,但他感受不同了,“过去雪花点点,刮风下雨便没了信号;如今上百个台,看都看不过来。过去网络出问题找不着人,现在服务上门态度好!”
“这一进程,不仅需要对服务的理解和践行,更需要与现代企业发展相适应的拓展与创新。”四川有线电视网络公司总经理郭剑新说,“服务质量是广电网络发展的根本保障,也是企业提升核心竞争力的关键所在。”从多张小网到一张大网,广电网络不止是量的扩张,更是一次面向市场的蝶变。
在成都市的大型社区,广电网络的服务厅堪比一个精美的科技展厅,这里可以体验各类视频及各种新业务,也能享受各种客户服务。四川广电网络已建成全省广电网络呼叫中心系统,一个电话,所有的服务便一揽子迅速解决。
大英分公司经理苏同记得网络整合的每一个细节。整合前,大英广电公司一副事业单位作派,员工坐在屋里等业务,客户投诉互相推脱;公司亏多赚少,无力对网络进行投入。整合后,通过规范化管理,大英分公司脱胎换骨,客户投诉限时办结,服务质量跟踪评价,员工责任意识明显增强;省公司负责网络的规划和投入,网络保障水平大幅提升。
2012年,公司实现经营收入34.5亿元,较整合前收入增长75%,超过2/3的亏损分公司减亏、扭亏或转盈,全省数字化率从整合前的全国倒数第二位迅速跃升至50%以上。
更多增值服务带给广电网络更广阔的空间
打开电视机,四川广电网络的一句提示语透出不凡:“我已不是普通的电视。”
广电网络整合的要义,是提升资源利用效率和市场竞争力。整合后,四川各地不仅能够实时收听收看广播电视,更能实现点播、回看、上网等多种功能。一张大网有了规模效应,自然可以开发更多的增值服务。
在绵阳市北川县,广电网络已经成为政府的应急平台。只要地震等紧急自然灾害出现,电视屏幕就会立刻播发相关内容,最大限度地保障人民群众的生命财产安全。
在遂宁,广播和电视同缆传输,电视信号到哪里,广播信号就到哪里。政府公告、农事信息、乡镇通知……响彻城乡每一个角落。
通过广电网络,用户可以进行高速上网。广电网络已与移动等通信运营商合作,多样的上网套餐已经开启。在成都市龙泉驿区,电视网络已经成为便捷的生活服务器。居民足不出户,就可完成缴纳社保等事项。
通过实施数字化、双向化改造工程,四川全省广电骨干传输网络的传输容量由原来的2.5G扩充到400G,建成的高清互动电视和业务运营平台为用户提供了更多的政务、文化、经济、生活等信息。电视机已成为集公共传播、信息服务、文化娱乐、交流互动于一体的数字多媒体信息终端。
在“宽带中国”战略开启的当下,已经具备全业务运营、产业化发展新态势的四川广电网络正蓄势待发,准备为公众提供更快的网络速度和更多样化的服务。(本报记者 李晓东 余长安)