人事管理工作关系大局,常牵一发而动全身,因此,我们要以深入贯彻落实科学发展观为契机,把科学管理提上高校人事管理部门的重要议事日程,切实解决影响和制约科学管理的思想观念和体制机制问题,在坚持科学发展中推进科学管理,在推进科学管理中促进科学发展,在新的起点上全面提升高校人事管理工作科学化水平。
树立科学管理理念,是实现科学管理的思想基础
以科学发展观为指导,树立科学的管理理念,是转型期管理工作的需要。科学管理理念解决的是“为谁管理,怎样管理”的认识问题。为谁管理是管理前提,也是管理目的,是坚持以人为本的价值取向,解决我们管理价值主体的问题。怎样管理主要揭示的客观规律,是建立适应科学发展的机制问题。当前,社会利益格局和分配格局发生重大变化,统筹协调各方面利益关系难度加大。人事部门必须进一步提升管理理念,夯实科学管理的思想基础:一是要破除以管理者自居,“管”字当头,作风粗暴的强势管理思想,树立人力资源管理、关注员工福祉、兼顾平衡的和谐管理理念;二是要破除不分管教轻重、不讲程序先后、不顾服务优劣的机械管理思想,树立分类管理、适度管理刚柔相济的人性化管理理念;三是要破除惯性思维、缺乏激励、凭经验办事的随意管理思想,树立严格规范、公平公正、清正廉洁的管理理念。要用正确的管理理念指导建立依法履行管理职能和注重服务、培训指导并重的人事管理模式,积极运用人事管理和培育指导两个手段,将人事工作贯穿于管理服务的各个环节。
建立完善管理机制体系,是实现科学管理的基本条件
没有完善的体系和健全的制度机制,就谈不上科学的管理。管理体系主要包括作为执行武器的奖惩体系、支撑管理的理念体系、职能实践的领域体系、管理方式方法的制度体系等。要在管理体系的架构下,坚持“对制度负责、对学校负责与对教职员工负责”相统一。突出建立完善四大管理机制:一是建立规范化的人才培育机制,严格把好人才进入和培育关口。二是建立科学化的用人机制,想方设法为教师创造条件、搭建平台,让教师施展才华、实现梦想。同时通过人事管理的各方面去影响广大教师,增强教师对学校的凝聚力和向心力,真正做到环境留人,事业留人,情感留人。三是建立透明化的职称评定机制,通过充满生机和活力的教师职务聘任制度,实行动态管理,真正做到能上能下。四是建立公平化的分配机制,将职工的工资收入与岗位职责、工作任务、实际贡献等挂钩,以充分调动教职工的积极性。
提高管理科技水平,是实现科学管理的有效途径
要运用先进管理手段,降低管理成本,提高办事效率,使先进的管理技术成果更好地服务和惠及教职工,努力实现好、保证好、发展好广大教职工的根本利益。一是要建立学校人事工作电子公共管理服务平台。实行网上管理、网上服务,开辟“绿色服务”通道,实行办事标准公开,办事流程公开,办事结果公开。为教职员工提供预约服务,现场服务和上门服务。二是要建立教职工“微博”和“QQ群”,及时了解并解决教职工在工作、学习、生活中遇到的困难和发生的问题。三是要建立编制规划、招聘配置、培训发展、绩效考核、薪酬福利、员工关系等管理专栏,并及时更新内容,让教职工自主选择,自主约束,要广泛征求教职工对学校人事管理工作的意见与建议。促使人事干部增强事业心与责任感,让教职工成为学校管理的主人。
规范管理行为,是实现科学管理的必由之路
实践证明,越是加快发展,越要强化管理,要正确认识和处理加大改革力度和规范管理行为的关系。只有通过加强管理,才能切实解决发展过程中出现的新情况、新问题,才能真正维持公平、公正的竞争秩序,为发展提供最适宜的外部环境。人事部门的职责,就在于通过优质的服务,严格的管理,维护广大教职工的合法权益,维护学校正常运转的管理秩序。同样,越是强化管理,越要规范管理行为。只有坚持依法管理,才能保障管理的合法性和科学性。我们既要坚决制止以强化管理为由,人为设置障碍、故意刁难教职工的行为,又要切实防止在具体工作中随意突破法律、政策规定,放松或削弱管理。离开服务空谈管理,是“管理缺位”,而离开规范高谈管理,是“管理失控”;离开管理空谈服务,是“服务错位”,而离开管理大谈规范,是“无为服务”。
提高队伍综合素质,是实现科学管理的有力保障
人是实现科学管理的决定因素。一名优秀的人事干部,除了要具备高尚的职业道德素质、高度的责任心和崇高的敬业精神以外,还要具备过硬的文字处理能力、语言沟通能力、计算机应用能力和学习能力。人事干部是学校管理制度的制定者,是管理体制的规划者,也是相应制度的执行者。所以要不断提升高校人事干部的履职能力,做到在政治上把准方向,信念坚定;事业上勤政敬业,争创一流;纪律上恪守岗位,尽职尽责;作风上勇挑重担,求真务实。要树立科学的人才观,全面提高整个队伍的综合素质,着力解决人事干部年龄、专业、知识等结构不合理的问题;着力解决由“以事为本”型干部向“以人为本”型干部转变的问题,提高干部科学管理能力;着力解决干部职业综合素质缺乏问题,建立人事管理专业化队伍;着力解决机构、编制、人员配置不协调问题,科学配置人力资源,不断适应建立现代大学制度的需要。要进一步确定人事干部在学校管理中的核心地位,关注干部的个性特点和价值,研究建立人事管理部门和个人科学的绩效考核考评体系,使他们的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定,职业人才得到重视和发展。要切实抓好人事干部的党风廉政和作风建设,始终保证整个队伍的健康肌体,坚持做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
不断改革创新,是实现科学管理的强大动力
创新创造活力,创新推动发展。我们要适应工作转型的要求,以全新的视角全面审视大学人力资源管理结构的完善和改革,从思维方式、精神状态、工作方法等方面进行全方位的调整适应。在管理理念上,要牢固树立以人为本的责任观念和服务观念,形成依法管理、民主管理的思维方式和行为模式。在管理方式方法上,要创新和完善人性化管理制度,始终做到坚持原则性,讲求艺术性,增强服务性和提高亲和力的有机结合,不断推动科学管理。(作者单位:北京理工大学人事处)