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    光明日报 2013年08月08日 星期四

    国是聚焦

    官员“雷人雷语”,当止!

    作者: 《光明日报》( 2013年08月08日 14版)
    CFP

        “江豚好不好吃?不好吃干嘛要保护?”据报道,一位地方官员在与中科院水生所研究员王丁教授谈话时这样问道,对于当时的感受,王教授也只能用“崩溃”来形容。这正是当下官员“雷人雷语”频出的一个缩影。

     

        实际上,今年以来,官员“雷人雷语”不断见诸各大媒体,一再挑战国人敏感而脆弱的神经。4月,先有河北省沧县环保局局长邓连军因“红豆也能染红水”而走红网络,后有江苏省柘汪镇镇长顾少波凭“党员有时需要勇气违反规定”的论断而雷倒众人。苏州信访局某官员则用 “警察不打人,那警察是养来干嘛的”的反问在6月让官员“雷人雷语”再次成为舆论焦点。

     

    折射权力傲慢及对百姓权利的轻视

     

        对“江豚好不好吃?”的“雷人雷语”,引发了许多网友的愤慨。网友“Tony小屋”说:“说出那个官员的名字,让全国人民都认识一下。”

     

        “这使得政府形象受到损害,政府公信力也受到破坏。”关于官员“雷人雷语”频发的危害,国家行政学院公共管理教研部副主任时和兴教授评价说。

     

        时和兴表示,如果官员老是说错话,“雷人雷语”出现得太多,老百姓就会逐渐失去对官员、对政府的信任,长此以往,就容易陷入“塔西佗陷阱”,当官员说正确的话时,老百姓也不会相信,进而影响政府的执行力,公信力受到损害的政府在落实政策时就会遇到较大阻力。

     

        中共中央党校王杰教授进一步指出,官员“雷人雷语”带来的危害,不仅仅是官员个人,它更直接伤害党在老百姓心目中的形象。他认为,官员在公开场合说话时不仅代表自己,还代表自己所在的单位,也就直接影响党的形象,损害党群关系、干群关系,挑战老百姓的心理承受力。正如人们所熟知的“替党说话还是替老百姓说话”所产生的恶劣影响一样,“雷人雷语”把党推向了人民的对立面。

     

        有专家认为,“雷人雷语”层出不穷,尽管呈现不同地区、不同单位的“异口同声”特点,但内涵相同,其背后折射出的是权力傲慢及对公民权利的轻视。更需警惕的是,甚至有些官员“屁股坐歪了”,成为某些特殊利益群体的代言人。

     

        中国人事科学研究院公务员研究室副研究员石凯表示,如果任官员“雷人雷语”多发之势蔓延,党的创造力、凝聚力和战斗力难免遭到侵蚀,党脱离群众的风险也会增加。

     

    缘何成了“你方唱罢我登场”的连续剧

     

        翻开近几年官员的“雷人雷语”语录,记者发现,2009年,因郑州市规划局副局长逯军质问记者“替谁说话”,官员“雷人雷语”开始成为人们讨论的话题。2010年,“跟政府作对就是恶”再次掀起了官员“雷人雷语”的小高潮。“至于你们信不信,我反正信了”的自说自话与“我当流氓的时候,你还不知道在哪儿”的霸气则将官员“雷人雷语”语出惊人的特质延续到了2013年。

     

        官员“雷人雷语”俨然成为了一部“你方唱罢我登场”的连续剧。

     

        有专家认为,导致官员“雷人雷语”多发的原因,在于官员忘记了为人民服务的宗旨,忘记了我们党是全心全意为人民服务的党。

     

        在王杰看来,官员“雷人雷语”频繁出现的一个重要原因,是传统的“官本位”思想在作怪,部分官员把自己看得高人一等,没有回答好“三谁”之问,不知道自己做官是“为了谁”、“依靠谁”,当然也没有想清楚“我是谁”。

     

        “‘雷人雷语’的背后,根本问题是价值观扭曲和权力制约的缺失。”时和兴说,口出“雷人雷语”的官员在管理过程中缺乏公共价值观,因此会说出损害公共利益的话,做出损害公共利益的事。他还认为,“雷人雷语”的出现,也是权力缺乏制度制约的反映。如果缺乏制约,权力的边界就模糊不清,容易形成一种任意权力,部分官员在任意权力的驱使下“想怎么做就怎么做,想怎么说就怎么说,随心所欲”。

     

        暨南大学新闻与传播学院喻季欣教授则认为,“雷人雷语”官员缺乏起码的媒介素养。喻季欣表示,在网络传播时代,信息传播的方式发生巨大变化,人们接收信息、传播信息甚至对社会的看法都与之前有很大不同,而部分官员缺乏应对社会复杂变化的基本技能,没有适应新的信息传播模式,更没有调整自己的语言表达及行为习惯。

     

        在喻季欣看来,部分官员忽略了当下信息传播环境的平等性、草根性,与群众特别是媒体沟通时,依旧沿袭其机械、随意的做法,我行我素,因此导致“雷人雷语”现象频发。

     

    需要“讲好理”“定好位”“把好度”

     

        石凯表示,应该“把权力关进制度的笼子”,这才是解决官员“雷人雷语”频出的治本之道。他认为,官员权力监督机制需要健全,应该加强党内监督、民主监督、法律监督和舆论监督,要积极创造条件让群众监督官员权力。

     

        时和兴也持有同样的观点。他说,治理官员“雷人雷语”乱象,要“加强制度建设,加强权力制约,让官员谨言慎行”。官员应该“讲好理”,身为官员,讲话之前应该“过过脑子”。官员需要“定好位”,在官员行使的权力与百姓公民权利的平衡上要找准位置,不能错位,官员讲话要“从公共立场出发”。官员同时也要“把好度”,官员必须清楚在公众场合什么话该说,什么话不该说。

     

        时和兴还强调,政府提供公共服务应该与建设核心价值体系结合起来,着力创造公共价值。为此,需要加强官员的公共伦理教育。只有这样,才能“降低‘雷人雷语’发生的概率”。

     

        喻季欣指出,在信息快速传播时代,官员应当及时适应社会的新变化,提高自身的媒介素养,增强同媒体打交道的能力,善待媒体,通过媒体积极和群众沟通,决不能敷衍群众和媒体。

     

        “在反腐倡廉、在践行群众路线中让官员走出‘官衙’,接接地气,深化与老百姓的鱼水关系。”王杰说,官员必须“搞清楚自己到底是为谁服务”,远离了声色犬马,关心群众所需,自然不会说出伤老百姓心的“雷人雷语”。(本报记者 王昊魁  本报通讯员 邓永飞)

     

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