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    光明日报 2013年08月01日 星期四

    法治助推中国梦

    《 光明日报 》( 2013年08月01日   05 版)

        “让有理无钱的人打得起官司、让有理有据的人打得赢官司、让打赢官司的人及时实现权益、让确有错误的裁判依法得到纠正。”在日前举行的全国高级法院院长座谈会上,周强如是说。

     

        今年3月15日,周强当选最高人民法院院长。新一届最高法院党组履新至今,已经4个多月。4个多月来,变化是实实在在的:最高法院党组成员们走访调研,与老百姓拉家常;制定出台了食品安全、环境污染等多部司法解释,收到热烈回应;连续召开座谈会、研讨会,大声呼喊守住底线、提升公信力,为实现“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”而努力。

     

    公正:法院的生命线

     

        最高法院党组中心组学习扩大会议、全国法院新闻宣传工作会议、全国新任中级和基层法院院长培训班、全国高级法院院长座谈会……在各个场合,最高法院党组反复强调公正的重要性。

     

        最高法院认为,法治条件下,司法被认为是维护社会公平正义的最后一道防线。公正是法院的生命线,是法院的灵魂,是司法公信力的基石。“要深刻认识到,司法裁判中万分之一的失误,对涉案当事人也是百分之百的伤害。公正是公信的基础,而公信力则是司法权威的前提。要严肃认真地对待每一起案件,靠一个个具体案件的公正审判,提升司法公信力,维护司法权威。”

     

        3月以来,各地连续平反冤假错案。3月26日,坐了将近10年牢的张氏叔侄被浙江高院宣告无罪;4月25日,被无辜羁押近12年的农民李怀亮重获自由;5月3日,福清爆炸案5名涉案人无罪释放;7月2日,浙江高院认定1995年萧山一起杀人案原判错误,当年蒙冤入狱的5人获得平反……

     

        5月6日,最高法院常务副院长沈德咏的文章《我们应当如何防范冤假错案》出现在人民法院报的显著位置。这篇带有反思意味的文章对“命案必破”的政绩观以及程序公正、无罪推定等问题作了分析,提出“要像防范洪水猛兽一样来防范冤假错案”,引发了强烈震动。

     

        “冤假错案是对社会公平正义的极大伤害。”在全国高级法院院长座谈会上,面对全国各高级法院的“一把手”时,周强说,“要坚持依法纠正错案,发现一起、查实一起、纠正一起。要以高度负责的态度,把这项工作做细,通过依法纠错,使正义最终得以实现、受害者得到赔偿、责任者受到追究,使纠正错案成为推进公正司法、保障人权的正能量。”

     

        “每一起冤假错案,公、检、法都有一定责任,在目前‘命案必破’政绩观尚未根除的情况下,法院站出来公开表态是一种进步。”中国政法大学副校长马怀德说。

     

    公开:从满足知情权做起

     

        5月3日,最高法院、最高检察院发布有关司法解释,严惩危害食品安全犯罪。这场新闻发布会首次以全媒体直播方式进行,中央电视台现场直播,中央人民广播电台现场报道,@央视新闻、@中国之声、@人民法院报、@豫法阳光、@浦江天平等进行微博直播,“制售地沟油最高可判死刑”的消息瞬间传达到千家万户。

     

        20多天后,全国法院宣传工作会议举行。这次会议规格很高,包括光明日报在内的数十家媒体的负责人均参加了会议。会前,周强与各家媒体负责人围坐在一起交流。他坦诚地表示,司法和传媒分工虽然不同,但实现中国梦的目标是相同的,在维护公平正义、捍卫平等自由、追求真理等方面所承担的职责是相同的。法院需要尊重新闻传播规律,新闻媒体也需要尊重司法规律,共同奏响依法治国的主旋律。他还表示,要坚持善用媒体,善待媒体。要从满足人民群众的知情权做起,切实提高司法工作透明度,自觉接受社会舆论监督。

     

        6月以来,最高法院举行的每场新闻发布会均以全媒体直播方式进行。对新媒体的重视和运用,正逐渐步入常态化,并成为司法公开的一个重要举措。事实上,地方法院已经走在了前面,上海高院官方微博@浦江天平、河南高院官方微博@豫法阳光都有很大的影响力,@豫法阳光的粉丝数已经超过290万,被人民网评为十大政务微博第一名。

     

        最高法院重视司法公开,要求推进网上直播庭审,用科技手段推进司法公开;最高法院还要求公开裁判文书,“坚持公开是原则、不公开是例外”。7月2日,最高法院首次在中国裁判文书网上集中公布了一批裁判文书,其中包括社会广泛关注的死刑复核案件的裁判文书。今后,除法律另有规定的以外,裁判文书都将上网公布。

     

    改革:条件成熟的马上进行

     

        中央政法委已经确定今年要重点推进四项改革,其中涉法涉诉信访工作改革、司法权力运行机制改革,都与法院紧密相关,最高法院党组已责成有关部门要加紧调查研究。对于法院内部方向已经确定、群众反映强烈、条件基本成熟的审判工作机制改革,如加强司法救助、完善绩效考核、强化办案责任等内容,则要“马上着手进行”。

     

        6月,《人民法院案件质量评估指数编制办法(试行)》正式印发各地法院。这个评估办法杜绝了唯数字论、唯指标论的不良导向,以充分发挥考评机制的指引和激励作用。

     

        最高法院重视发挥律师的作用。他们认为,法官和律师都是推进法治中国建设的重要力量。尊重和保障律师的权利,就是尊重和保障当事人和公民的权利。法官与律师在工作中要相互独立、彼此尊重、积极合作、互相监督,杜绝不当交往,共同担当起推动法治进步的重任。

     

        本报记者获悉,包括尊重和保障律师权利、保障法院依法独立行使审判权等更多的改革举措正在谋划中。人们有理由期待,中国的司法和法治事业将迈出新步伐,为实现中国梦提供法治力量。(本报记者 王逸吟)

     

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