强军梦：实现中国梦的坚强力量保证

    中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委联合举办的中国特色社会主义和中国梦宣传教育系列报告会第三场报告7月30日在人民大会堂举行，国防大学副校长毕京京作《强军梦：实现中国梦的坚强力量保证》的报告。以下是毕京京就报告内容回答记者提问。

    问：为什么实现中华民族伟大复兴的强国梦，对军队来说也是强军梦？

    答：兵者，国之大事。在国家发展中，富国与强军历来是一对“孪生兄弟”。从世界发展史来看，强国必强军更是一条铁律。世界上或许有小国借重外部强势力量而实现崛起的特例，但尚未出现大国离开强大军事力量支撑而实现崛起的先例。

    中华民族寻求强国梦的历程，实际上也是寻求强军梦的历程。首先，中国近代艰难曲折的追梦历程告诉我们，军力的衰弱必然导致丧权辱国。近代中国一步步沦为半殖民地半封建社会，军事上的软弱与落后是其中一个重要原因。其次，没有人民的军队就没有民族的独立和人民的解放。中国共产党创立并领导的新型军队，经历土地革命战争、抗日战争、解放战争的洗礼，成为民族独立和人民解放的中流砥柱。中国人民之所以能站起来，是以强大的人民军队为重要支撑的。再次，没有强大的军队就没有国家的大国地位。新中国成立伊始，毛泽东就高瞻远瞩地提出：“中国必须建立强大的国防军，必须建立强大的经济力量，这是两件大事。”抗美援朝战争，打破了美军不可战胜的神话，打出了解放军的军威，打出了新中国的尊严，打出了人民的和平安宁。有了“两弹一星”的成功，中国才成为有重要影响的大国。中印边境反击战、对越自卫还击作战，有效维护了我国领土安全和主权，改善了我国的国际环境，为我国改革开放赢得了良好的外部条件。追寻着富国强军的光荣与梦想、背负着民族复兴与希望的人民军队，在中国特色军事变革的伟大征程中，正实现着历史性跨越和百年强军夙愿。

    强国梦蕴含强军梦，强国梦牵引强军梦，强军梦支撑强国梦。落后就要挨打，是一条铁律；同样，国富军弱也要挨打，这也是一条铁律。没有国家富强，强军就无从谈起；没有强大军队，国家安全和发展也无法保障。人民军队有实力，国家才有底气。

    问：我国国防和军队建设取得了哪些新成就？

    答：全军和武警部队在党中央、中央军委正确领导下，积极适应、主动应对国际安全形势和我国安全环境的新特点、新变化，自觉服从服务于党和国家工作大局，忠实履行党和人民赋予的历史使命，扎实推进部队建设改革和军事斗争准备，军事实力显著增强，完成多样化军事任务贡献突出，有效维护了国家主权、安全和发展利益，我们比历史上任何时候都更有实现强国梦、强军梦的信心和能力。

    一是党的军事指导理论与时俱进。先后形成了毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想。党的十八大后，习主席提出党在新形势下的强军目标，进一步推进党的军事指导理论的创新发展。二是思想政治建设扎实有效。毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵，不断深化军魂教育，持续培育“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观，大力发展先进军事文化，凝聚了军心，鼓舞了士气。三是武器装备现代化实现突破性进展。现在，我军陆军形成了以直升机、装甲突击车辆、防空和火力压制武器为骨干的陆上作战装备体系；海军形成了以新型潜艇、水面舰艇和对海攻击飞机为骨干的海上作战装备体系；空军形成了以新型作战飞机、地空导弹武器系统为骨干的制空作战装备体系；第二炮兵形成了固液并存、核常兼备、近中远程衔接的导弹武器系列。同时，联合作战指挥控制系统不断完善，大大增强了我军信息化条件下威慑和实战能力。四是军队体制编制不断优化。坚持把改革作为国防和军队建设的强大动力，着力解决体制性障碍和结构性矛盾，不断推进军队组织形态的现代化，重点是调整职能、理顺关系、优化结构、提高效能。五是应对多种安全威胁成效显著。着眼维护和平、遏制危机和打赢战争，保卫边防、海防、空防安全，始终保持常备不懈的战备状态，有效应对多种安全威胁对国家安全和社会稳定的挑战。六是为经济社会发展提供有力支持。服从服务于国家改革发展大局，积极参加国家建设和抢险救灾，围绕国家利益日益拓展的新需求，积极开展海上护航、撤离海外公民等行动。七是为维护世界和平作出积极贡献。1990年我军首次参加联合国维和行动，迄今共参加23项维和行动，累计派出军事人员2.2万人次，是联合国安理会5个常任理事国中派遣维和军事人员最多的国家。1998年以来，中国政府先后发布了7部综合型国防白皮书，今年4月发布了《中国武装力量的多样化运用》国防白皮书，以开放和坦荡的姿态表明中国军事透明度不断增加，展现了中国实现强军梦、强国梦的自信与实力。

    问：当前我国国防和军队建设主要面临哪些挑战和考验？

    答：当前，国防和军队建设已站在新的历史起点上，面临着难得的机遇，同时国际国内安全形势十分复杂，军事斗争准备任务十分繁重，军队建设内外环境变化十分深刻，风险和挑战明显增多。

    一是面临某些西方大国遏制我崛起的战略围堵。今后一二十年是我国实现民族复兴的关键时期，也是我国发展进程中面临前所未有挑战的时期。一些西方大国不愿看到任何国家超越他们，尤其是不愿意看到意识形态和社会制度与其不同的社会主义中国赶上和超越他们。所以，政治上演变、经济上遏制、意识形态上渗透，尤其是从军事上对我进行围堵。二是面临周边安全环境变化的复杂局面。我国周边特别是海上方向安全面临的现实威胁呈上升趋势，发生各种突发事件甚至武装冲突的可能始终存在，而且不同战略方向的相互联动性倾向更加明显。三是面临世界新军事革命加速发展的严峻挑战。当前，世界主要国家都在加紧推进新军事革命，拼抢新的战略制高点。目前，我军现代化水平与国家安全需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大；我军现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求不相适应、军事能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求不相适应的矛盾依然十分突出。四是面临多样化军事任务更加繁重的巨大压力。“三股势力”活动日趋猖獗，军队反恐任务明显增加，海外能源资源、海上战略通道以及海外公民、法人的安全问题日益凸显，对陆地边界和管辖海域实施防卫管辖以及维护边海防安全的任务复杂繁重，遂行抢险救灾、应对突发事件的任务也不断增多。虽然现在维护国家安全的手段和选择增多了，但军事手段始终是保底的手段。

    问：如何牢牢把握、全面贯彻党在新形势下的强军目标？

    答：党的十八大以来，习近平主席提出党在新形势下的强军目标，即建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队。这是新形势下军队建设的总纲。

    一是努力熔铸听党指挥的忠诚之师。听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向。我军必须在政治上高度敏锐、高度坚定，毫不动摇坚持党对军队绝对领导等一系列根本原则和制度，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点，始终忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民，一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥，始终做到“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”，做让党和人民绝对放心的军队。

    二是奋力锻造能打胜仗的钢铁劲旅。能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。能打胜仗，是军队存在的根本价值，也是强军梦的核心所在。战场打不赢，一切等于零；军队打得赢，人民才放心。我军正按照实战需要从难从严训练部队，用能打胜仗的要求选人用人，强化敢打必胜的战斗精神，着力培养官兵的“血性”，锻造胜利之师必备的志气、骨气、豪气，确保我军召之即来、来之能战、战之必胜。

    三是坚持培养作风优良的人民子弟兵。作风优良是保证，是我军性质、宗旨和本色的体现，是我军的光荣传统和宝贵精神财富。我军将进一步加大依法治军、从严治军的力度，认真开展党的群众路线教育实践活动，集中力量解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，真正做到崇清、严纪、纠风、肃贪，维护人民军队的良好形象。

    问：如何坚决推进国防和军队改革？

    答：实现强军目标是一项具有很强开拓性的事业。习近平主席强调：“要以逢山开路、遇河架桥的精神，坚决推进军队各项改革，用新的理念、新的视野、新的方法、新的标准推进军事斗争准备和各项建设。”要使“科技强军”与“思想强军”同行并进，努力从对各种军事理论僵化和教条的理解中解放出来，从工业时代战争背景下的思想观念中解放出来，从“重陆轻海”的狭隘眼界中解放出来，特别要把战略视野从传统的“国土防卫空间”向国家的“现实利益空间”扩展，为深入推进中国特色军事变革奠定新的思想观念基础。我军将适时果断地把改革锋芒指向深层次矛盾和问题，保证军事变革深入推进。重点是积极稳妥调整改革军队体制编制和政策制度，深入推进军队组织形态现代化，特别是建立健全联合作战指挥体制、联合训练体制、联合保障体制，力争到2020年形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的组织模式、制度安排和运作方式。

    问：如何加快构建中国特色现代军事力量体系？

    答：习近平主席强调：“要深入推进中国特色军事变革，努力构建中国特色现代军事力量体系。”构建中国特色现代军事力量体系，总的就是要调整优化作战力量结构，建设有利于联合作战的体制机制，形成精干、联合、多能、高效的信息化军事力量体系。

    在调整优化作战力量结构方面，海军力量建设，将进一步加快航母形成战斗力步伐，加强海军航空兵和海军陆战队建设，开展常态化的远洋训练，逐步实现由“近海防御”型的“黄水”海军向“远海防卫”型的“蓝水”海军转变。空军力量建设，将加强以战略预警、空中进攻、防空反导、战略投送为重点的作战力量体系建设，加快空军由“国土防空”型空军向“空天一体、攻防兼备”型转变。第二炮兵将积极推进战略威慑与实战能力建设，深化发展战略研究，以推进信息化转型、增强核常兼备打击能力为核心，进一步提升快速反应、有效突防、精确打击、综合毁伤和生存防护能力。陆军力量建设，将进一步完善快速机动、立体突击的陆军打击力量，增强轻型机械化部队、信息对抗部队和特种作战部队，尤其是着力加强陆军航空兵建设，实现陆军由区域防卫型的机械化部队向全域机动型的数字化、模块化、智能化陆军转变。武警部队，将依托国家信息基础设施，建立完善从总部至基层中队的三级综合信息网络系统，发展部队遂行任务急需的武器装备，开展针对性训练，下好先手棋、打好主动仗，保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势，进一步提高执勤、处置突发事件、反恐怖能力。同时，要高度关注海洋、太空、网络空间安全，加快新型作战力量建设。

    问：如何切实提高我军实战化水平？

    答：习近平主席指出：“提高我军实战化水平，是必须紧紧抓住的一个重大问题，军事、政治、后勤、装备等各方面工作，最终都要有利于提高部队打仗能力。”具体来讲，一要牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准。军队全部心思要向打胜仗聚焦、朝打胜仗聚力，各项工作要向打胜仗用劲。忘战必危，懈怠必败，能战方能止战，准备打才可能不必打，越不能打越可能挨打。面对严峻形势，全军部队枕戈待旦，脑子里永远有任务，眼睛里永远有敌人，肩膀上永远有责任，胸膛里永远有激情。二要提高军事训练实战化水平。军事训练是提高实战能力的基本手段和方法。相对和平环境下，保持一支军队的强大战斗力，根本的出路是“像打仗一样训练”。2013年，解放军军事演习演练活动的突出特点就是实战化的联合作战、体系作战和对抗演练。三要立足最困难、最复杂情况做好各项军事斗争准备。当前，军队着重做好维护祖国统一、维护海洋权益、应对边境冲突、国土防空、应对强敌干预等方面的军事斗争准备。特别是在钓鱼岛、南海等问题上做好充分准备，确保一旦有事，能够上得去、打得赢，坚决维护国家主权、安全和发展利益。

    问：如何加快拓展军民融合式发展道路？

    答：习近平主席指出：“要统筹经济建设和国防建设，努力实现富国和强军的统一。进一步做好军民融合式发展这篇大文章，坚持需求牵引、国家主导，努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。”国防不只是军防，仅靠军队来搞国防建设是远远不够的。以军带民，以民促军，国防建设和经济建设相互促进、协调发展，是世界各国发展的普遍规律。对我国而言，走中国特色军民融合式发展道路，能够实现“战斗力”和“生产力”双提升、“军事效益”和“经济效益”双丰收，既是兴国之举，又是强军之道。坚持走军民融合式发展的路子，要不断建立健全军民融合的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系，逐步形成在重大基础设施、海洋、空天、信息等关键领域军民深度融合的发展格局，在更广范围、更高层次、更深程度上不断推进军民融合。

    问：面对钓鱼岛、南海等问题，军队如何有效维护我国领土主权和海洋权益？

    答：近年来，我国海上安全环境变得更加复杂，一些国家不断侵犯、侵蚀我岛屿主权和海洋权益。在东海方向，围绕着钓鱼岛的斗争十分尖锐。南海方向，个别国家采取使问题复杂化、扩大化的举动，在岛屿归属和海域划界问题上，频频试探我战略底线。国家主权、领土完整和海洋权益是我国的核心利益，必须针锋相对、寸土不让。着眼于应对我海洋权益被侵犯的严峻威胁，针对钓鱼岛、黄岩岛争端，军队积极配合国家政治外交斗争，采取一系列反制措施，打破了日本多年来强化对我钓鱼岛所谓“实际控制”的企图，加强了对黄岩岛的管控，既坚决捍卫了我国领土主权和海洋权益，又有力维护了外交大局的总体稳定。维护国家主权、安全、领土完整，这是宪法和法律赋予军队的神圣职责。全军部队坚持“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”，加强针对钓鱼岛、南海等问题的战备工作和实战化演习演练，随时应对和坚决制止一切危害国家主权、安全、领土完整的挑衅行为，坚决维护国家核心利益。（本报记者 尚文超）