俄可能批准斯诺登临时避难申请

    7月16日，俄联邦社会院成员、现已成为斯诺登利益代理人的著名律师库切列纳向俄新社表示，美中情局前雇员斯诺登已向俄移民局提交了临时避难正式申请。库切列纳说，16日，他在谢列梅捷沃机场帮助斯诺登办理了临时避难申请手续。“斯诺登本人不能离开机场去到移民局，所以我们就把移民局的工作人员请到了机场中转区。”库切列纳称，斯诺登向联邦移民局工作人员提交临时避难申请和移民局工作人员对申请材料进行登记时他都在现场。

    库切列纳说：“斯诺登当着我的面提交了申请，因为有大量的法律问题需要向他解释，我是应斯诺登的请求协助办理相关事宜的。”他表示，斯诺登请求俄罗斯提供临时避难是担心有生命危险。斯诺登表示，美国政府迫害他，他担心自己的安全和生命有危险，担心美国将对他实施酷刑或死刑。库切列纳认为，俄联邦移民局应满足斯诺登的避难申请，“因为他的处境确实十分困难”。库切列纳说，如果斯诺登的申请获得批准，其难民身份“可无限期延长”。“一般说来，获得政治避难是一个漫长的程序，需要半年的时间，提供临时避难的程序一般不超过三个月。“由于斯诺登已滞留机场近一个月，身心疲惫，如获批准，他将获得一年的难民身份。他若想延期，可再申请延期12个月，然后可无限制地申请延期，同时他可在俄境内自由行动，包括参加工作等”。

    当记者问斯诺登今后在俄计划时，库切列纳回答说，“在与我交谈的时候，斯诺登没有说等得到临时避难批准之后到哪个国家去的事情，看来，斯诺登还没有作出最后决定。据我了解，斯诺登暂时还不打算离开俄罗斯”。

    此间评论家认为，斯诺登向俄移民局提出临时政治避难，表明他同意了俄总统普京提出的条件，即不再从事有损美国利益的行动。对此，俄总统新闻秘书佩斯科夫16日表示：“至今尚未收到斯诺登关于停止从事损害美国利益行为的书面保证，但其日前作出的口头声明表明，他接受了普京总统的条件。”佩斯科夫强调：“如果斯诺登申请的是临时政治避难，则不需要普京总统亲自颁布命令，而只需俄移民局的批准即可，甚至都不需要移民局局长亲自过问。”

    俄总统普京17日在俄西伯利亚城市赤塔应随行记者的请求评论斯诺登事件时表示，国家间的关系比情报部门之间的争执更重要，任何损害俄美关系的事情，都是克里姆林宫无法接受的。普京说：“我们警告过斯诺登，他的任何损害俄美关系的活动，我们都无法接受。”普京强调，“我们不能也不会像其他国家那样行事。俄罗斯拥有独立的外交政策。我希望我们的伙伴们能够理解，并以理解的态度平静对待此事”。普京表示，斯诺登并不打算长期滞留在俄罗斯境内。他说，“斯诺登本人也说过这样的话。他是个年轻人，对于他现在的所作所为及未来打算，实际上我们也不太理解。但那是他的人生选择。而我们有自己的国家任务，包括建设和发展俄美关系”。

    普京在回答记者提问时还提到人权问题。他说，“维权对于人权人士而言具有一定风险，如在美国的‘主持’下开展维权工作，就可得到国家的财政和信息政策的支持，这是一份相当“舒适”的工作。但如果有人想批评美国的人权问题，那自然就比较困难，玻利维亚总统专机事件就是例子”。7月初，欧洲一些国家收回玻利维亚总统专机使用的领空及机场飞行许可证，莫拉莱斯总统的专机被迫降落在维也纳机场。事发原因是推测飞机上可能有斯诺登，欧洲一些国家的行为遭到了拉美国家的强烈谴责。

    俄政治行情中心分析师阿布扎洛夫认为，斯诺登获得俄罗斯临时政治避难的几率很高，但斯诺登在俄罗斯待多长时间却是一个未知数。他说，“斯诺登已提出临时避难，这多半是为了能前往另一个国家的大使馆。要获得政治避难，多数国家要求必须踏上该国领土，即驻俄使馆。莫斯科很有可能是斯诺登的临时滞留地，以便获得前往拉美国家的签证。”阿布扎洛夫认为，俄罗斯对斯诺登长期滞留在莫斯科不感兴趣，尤其考虑到俄9月将承办G20峰会。

    俄科学院美国与加拿大研究所军事政治研究中心主任巴丘克认为，虽然不能排除俄罗斯向斯诺登提供政治避难的方案，但莫斯科实际上是想让斯诺登尽快离境前往另一个国家，不希望该事件彻底破坏俄美关系。他说：“对俄方来说，最佳方案仍然是斯诺登离境，前往第三国。该方案有助于解决所有问题：一是走出目前困境，二是不彻底损坏俄美关系。”

    （本报莫斯科7月17日电 本报驻莫斯科记者 杨 政）