夯实“强军之基”

    依法治军、从严治军是强军之基。

    西安政治学院军事法学系专家群体数十年如一日，为依法治军、从严治军献计献策，提供理论支撑，努力夯实“强军之基”。

建好军事法学“国家队”

    1991年，海湾战争硝烟尚未散尽，西安政治学院的领导和专家们就开始深入思考：如何认定一场战争的法理依据？法律与军事怎样有效结合，才能做到军事上有利、法律上有理……1993年2月，经军委总部批准，全国首个军事法学系在西安政治学院成立，军事法学教学科研“国家队”应运而生。

    筚路蓝缕，以启山林。他们“四方借脑”，派人到军内外院校多方求教，借鉴学科建设经验。功夫不负有心人。很快，他们便接连取得“四项第一”：在全国首次招收军事法学专业硕士研究生，首次承办全军首期军队律师资格考试培训班，首次招收军事法学专业四年制本科生长干部，首创军事法学专业教学成果，获国家级二等奖。

    20年砥砺奋进，而今军法系已形成从学士、硕士到博士完整齐全的学位授权体系，建起配套完善的课程和教材体系，编写出版教材和教学研究资料200余部，打造出以俞正山、李昂为代表的一流教研团队，培养生长干部600余名、军事法学研究生251人，累计为部队和地方输送各类法律人才10万名，确立在全国军事法学教学科研领域“领头羊”地位。

    20年间，这个系参加20多部法律法规的立法研究和草案起草，完成军委总部赋予的课题40多项。俞正山教授等提交的《关于成立国际人道法国家委员会的建议》，池清旺教授参与的《军人违反职责罪立案标准（草案）》修订等，都发挥了重要作用；宋新平教授牵头起草的《战时军事行动区国际人道主义救援管理条例》案文，填补了国内这一领域的空白。

担当“法律保障队”

    兵马未动，法律先行。部队频繁执行多样化军事任务，一刻也离不开法律的支持保障。

    军法系以部队遂行多样化军事任务中涉法问题为案例，组织逼真模拟环境，安排学员扮演角色，身临其境地处置突发事件，有效提高了学员运用法律解决涉法问题的能力。

    开展法制教育和法律服务，是军事法学系服务部队、服务社会的一项重要工作。近年来，他们编写《军队法制宣传教育读本》《治军的铁律》《二十一世纪军人法律手册》等教材和普法读本，参与制作《军人与法》《军营说法》等视频课件，开设“法律顾问处”专题网页，在知名政工期刊设置“法律咨询台”专栏，受到广大官兵和社会欢迎。2011年，军法系被中宣部、司法部评为“全国法制宣传教育先进单位”。

唱响“中国声音”

    军法系迄今已承办6期“武装冲突法教官讲习班”，并成功举办“当代武装冲突法——现状、展望与训练”亚太地区研讨会，有力促进了武装冲突法的国际学术交流，被红十字国际委员会确定为“东亚地区武装冲突法培训基地”。

    学院先后派出数十人次赴瑞士、澳大利亚、夏威夷等地参加武装冲突法专业培训、学术研讨和专家会议，向世界传递中国军队对武装冲突法的理解和尊重，在国际舞台上发出响亮的“中国声音”。

    2011年11月，国际军事法和战争法学会在北京举办“和平行动中的国际人道法”研讨会，军事法学系王海平教授应邀出席，并作主题发言。会上，一些西方学者认为，中国是联合国常任理事国中参加维和行动人数最多的国家，有军事扩张之嫌。面对质疑，王海平系统回顾中国军队参加联合维和行动的历程，突出强调中国军队参加联合国维和行动创下的“四项零纪录”——违反联合国行为操守零纪录、违反宵禁规则零纪录、性剥削与性侵害案件零纪录、超速驾驶联合国车辆零纪录。“事实充分证明，中国出色地完成了联合国赋予的各项任务，自觉遵守和适用国际人道法的原则和规则，为维护世界和平作出了积极贡献。”王海平的发言获得中外专家热烈掌声。

    像王海平一样，西政院军事法学系一批具有国际视野、身怀国家担当的专家学者，而今活跃在国际舞台，极大提升了我国在武装冲突法领域的国际影响力。（本报通讯员 尹曦铭 本报记者 刘小兵）