雪山草地的和谐篇章

    7月的四川甘孜高原，草木茂盛，山花烂漫。有中国最美公路之称的国道318线四川雅江县河口镇麻格宗村段，十数家“骑友之家”旅游接待点生意火爆。看着收入剧增，村民让布竖起了大拇指：“是驻村干部帮了我们的忙！”

    从去年开始，四川甘孜州5万多名公职人员与20余万户农牧民认亲结对，及时解决存在的问题和困难，确保了群众工作不脱离实际，取得了实实在在的成效。其中，周沫等8名干部背包进村，与群众同吃同住同劳动，帮助村民利用川藏线过境的优势发展旅游，树立了“骑友之家”的品牌。

结对认亲 农牧民有了新亲人

    甘孜州位于青藏高原东南部，有人口109万，为全国第二大藏区，地广人稀。由于地处偏远、基础薄弱、社会发展程度低，加之西方敌对势力和达赖集团长期以来实施的分裂渗透和破坏，发展稳定任务特别艰巨。

    面对严峻形势，甘孜州去年作出了“举全州之力推进群众工作全覆盖”的战略部署。力争通过3年的努力，实现“党群干群和谐融洽，思想作风极大转变，发展环境明显优化，各族群众得到实惠，基层组织坚如磐石”的奋斗目标。

    推进群众工作全覆盖如何布局？甘孜州通过搭建“结对认亲、同心同向、爱心帮扶、宣传教育、党支部结对共建共创、幸福工程”等6大载体，配套出台服务联系群众、矛盾排解、阳光决策、检讨纠错、宣传互动等机制，及时解决存在的问题和困难，确保群众工作持续深入、常态化开展。

    按照乡镇干部职工每人联系10户至12户，县级机关每名干部职工联系4户至8户，州级部门每名干部职工联系2户至6户的要求，全州5.1万名公职人员与20.6万户农牧民认亲结对，累计走访113万余人次，送去慰问金及物资4146.7万元；收集群众意见3.6万余条，解决困难3万多件。768名州县领导和922名县级负责人联系寺庙教堂532座，与3437名宗教界代表人士交朋友。

    各级领导干部、企事业单位负责人全心全意开展“爱心帮扶”活动，全州3011名孤儿有了“爱心爸爸”或“爱心妈妈”；城镇三无人员和农村五保保障标准提高；残疾人士等得到更多帮助，实现了爱心帮扶全覆盖。

    一次次登门问候，一件件好事实事，拉近了党群距离，密切了干群关系。在海拔5000多米的理塘县曲登乡，牧民纷纷主动要求与干部职工结对，出现了“要亲戚、抢亲戚”的欢欣场面。

凝心聚力 基层堡垒更坚实

    甘孜州广泛开展“爱国守法感恩”宣传教育活动，凝聚起干部群众爱国守法感恩的力量。优秀基层干部菊美多吉成为干部群众学习的榜样。全州创作群众喜闻乐见的文艺作品310件，编发《十八大精神学习简明读本》《群众工作手册》《爱国》《守法》《感恩》等各类辅导读本等110余万份；在报刊、电视台开设民情日记、群众工作论坛等专栏12个；开展各类宣读活动75535场、“四下乡”活动34878场、“一月一读报”活动21795场。

    甘孜全州加大机关党建资源向农牧区倾斜，基层组织更加坚实。全州1657个机关党支部与2734个村（社区）党支部结成共建共创对子，培养入党积极分子11507名，新发展农牧民党员1653名；共同巩固先进党组织890个,提升一般党组织676个，转化后进党组织743个，新组建党组织102个。

    甘孜州纪委等建立“几名机关党员结对1名农牧民党员，1名农牧民党员结对几名群众”的联系机制，让党员在服务群众中亮出身份、发挥作用、展示形象，共产党员形象再次在农牧民中熠熠生辉。

    群众工作全覆盖开展以来，全州公职人员主动学习群众工作技能，参加汉藏双语口语学习的干部多达3万余人次，他们在一线服务，与群众面对面、心贴心，使全体公职人员受到了教育、转变了作风。

幸福工程全覆盖 农牧民群众得实惠

    甘孜州在全州实施“幸福工程”，投资达25.88亿元，用以解决百姓安居、饮水、出行、就业等10大问题。目前，已解决了1.21万户农牧民住房难问题，17.72万人的安全饮水问题，328个边远村7.67万人的缺电问题，建设通乡油路357.5公里、通村公路1282.3公里。完成21个新村（聚居点）建设、新建及改造提升民居4306户，完成“校舍安全工程”5.16万平方米、新建幼儿园19所。新增就业7124人；新农保覆盖34.25万人、城镇医保覆盖8.01万人。

    在新龙县曲格村，过去的土坯房变成了统一规划的新式民居，配套齐备。村支部书记登孜说：“曲格新村建好了，环境美了、民风淳了、民心顺了。党委政府为我们做的事，一点一滴都被村民们记在心里，现在村民们思想转变了，日子变化大了。”

    全州79.8万名农牧民盛赞群众工作全覆盖带来的实惠。丹巴县太平桥乡农牧民群众自编“啦啦调”传唱群众工作好政策。“群众工作全覆盖，干群关系大改善……喜怒哀乐有人问，冷暖疾苦有处言”，千里高原更加和谐稳定。（本报记者 李晓东 危兆盖）