经济体制改革重点扎实推进

    本报北京7月1日电 记者冯蕾7月1日从国家发展改革委获悉，今年以来扩大营改增试点具体实施方案顺利出台，行政审批制度改革不断取得新进展，经济体制改革的各项重点工作正在扎实推进。

    5月18日，国务院批转了国家发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》。目前，一些重点领域和关键环节改革已取得进展，收到了明显成效。

    一是扩大营改增试点具体实施方案顺利出台。《意见》提出：“扩大营业税改征增值税试点范围。”《意见》出台后不到10天，财政部和国家税务总局联合印发《关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知》。此外，据测算，2013年全部试点地区企业将减轻负担约1200亿元。

    二是行政审批制度改革不断取得新进展。本次国务院机构改革涉及的新组建部门“三定”已全部完成。在这些部门“三定”中，又取消和下放了32项行政审批等事项，包括取消能源企业发展建设规划审批、铁路客货直通运输审批、出版单位变更登记等，下放电力业务许可、港澳台在内地设立独资医院审批等。

    三是金融体制改革稳步实施。6月19日召开的国务院常务会议，研究部署了金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施。会议指出，金融和实体经济密不可分。要坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，在保持宏观经济政策稳定性、连续性的同时，逐步有序不停顿地推进改革，优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，更有力地支持经济转型升级，更好地服务实体经济发展，更有针对性地促进扩大内需，更扎实地做好金融风险防范。

    此外，按照《意见》要求，我国决定进一步提高重点高校招收农村学生比例。今年要扩大农村贫困地区定向招生专项计划，将去年面向集中连片特困地区的1万名重点高校招生计划增至3万名。按照《意见》要求，国家还出台了支持转企改制国有文艺院团改革发展的指导意见；出台了支持转企改制国有文艺院团改革发展的指导意见；发布了销售电价分类结构改革方案；启动了铁路货运组织改革；平稳推进了小型水利工程管理体制改革。经济体制改革的新举措正为中国经济发展带来新的活力。