再当总理，陆克文面临挑战

    澳大利亚政治，经历了一个躁动不安的不眠之夜之后，于6月27日逐渐恢复平静。27日上午，澳总督布赖斯在总督府正式任命陆克文出任新总理，从而宣告澳首位女总理吉拉德的任期终结。在当天的联邦议会会议上，反对党也并未就陆克文出任总理的资格问题提出不信任动议。这是陆克文第二度出任澳总理之职。

    此次陆克文再度出任工党领导人和总理，颇有与其2007年大选前临危受命同样的味道，面临着“拯救”工党的艰巨任务等重重挑战。

    能否扭转工党“世纪惨败”的局面，是摆在陆克文面前的一个严峻挑战。2007年，陆克文以一个全新的面貌，带领工党一举击败执政近12年的霍华德。这次陆克文在挑战吉拉德之前明确将阻止联盟党领导人艾伯特执政为己任。在前一任期中，陆克文的民意支持率曾一度高于艾伯特，但随着能源税、碳税等政策的推行和随后的被罢免，陆克文的民意支持率也跌至艾伯特之后。时下，工党的基础支持率又不足30%，远低于联盟党。舆论分析认为，陆克文重掌工党领导权有可能会在一定程度上提升工党的支持率，避免工党在下一届大选中“被扫地出门”，但也不是“万灵药”。

    同时，陆克文也面临着如何对待吉拉德政府留下的一系列广受争议的政策、主张的挑战，包括权衡何时举行大选的问题。反对党领导人艾伯特已经公开呼吁陆克文尽早公布举行大选的时间。舆论认为，陆克文坚守吉拉德宣布的9月14日的大选日期的可能性不大，有可能提前，以避免反对党借预算赤字、碳税和能源税等问题发起纠缠，但也不排除推后至10月或11月，给自己留有尽可能多的争取选民的时间。分析认为，陆克文如果不是靠提出新的政策或主张，而只是依重个人在选民中的受欢迎度或同情，他的优势将是短期的。工党的问题不只是在于更换领导人，更在于其本身需要改革和振兴，提高竞争力，摆脱工会的羁绊。

    此间分析人士认为，陆克文面临的另一个挑战是在外交上如何处理包括中国在内的与亚洲的关系。分析人士指出，在前一任期，陆克文一方面强调要加强与包括中国在内的亚洲的关系，推出强化亚洲语言教学计划，另一方面又积极推动美国重返亚太，使澳与亚洲关系复杂化，特别是随着将中国列为地区安全格局的“潜在威胁”的《2009年国防白皮书》的推出，澳中关系一度跌至近年来的最低谷。

    分析人士指出，中国对澳经济发展和稳定增长具有举足轻重的作用，而经济政策也无疑将是澳朝野两党在下一届大选中竞相争夺的一个主要议题。借助亚洲白皮书和新的国防白皮书，吉拉德政府的外交政策作出了一系列调整，重回欢迎中国崛起和不在中国与美国之间作选择的传统政策，使澳中关系得以缓和、恢复。如今，陆克文重掌政权，是否会重回此前其所奉行的“强硬”政策，又将如何演绎对中国的政策，都将是值得特别关注的问题。 （本报堪培拉6月27日电 本报驻堪培拉记者 陈小方）