设立文化建设专项经费

    景德镇是享誉中外的千年瓷都，作为我国首批公布的国家历史文化名城，它不仅是千年官窑的象征，也是陶瓷海上“丝绸之路”输出的使者，更是人类文明象征之一陶瓷文化的传承创新者，是历史上中华民族文化兴盛的一个重要体现。根据今年全国两会上提出的“扎实推进文化建设。把文化改革发展纳入经济社会发展总体规划，列入各级政府效能和领导干部政绩考核体系，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展”要求，我们制定了一系列扎实推进文化建设，考核“文化政绩”的具体措施。

    首先，将文化改革发展重点指标的完成情况纳入市委市政府的工作考评体系，作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据，并进行了细化。例如，是否保证了公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度；是否提高了文化支出占财政支出的比例；从城市住房开发投资中提取的1%是否用于了社区公共文化设施建设；是否设立了农村文化建设专项资金以保证一定数量的资金用于乡镇和村文化建设等。我们的近期目标，就是力争到2015年全市文化产业主营收入占GDP比重达8%，陶瓷文化创意产业在全国居于主导地位。

    其次，各职能部门设立文化建设的专项经费。如财政足额征收文化事业建设费，用于青少年思想道德建设和精神文明建设；市财政继续设立宣传文化专项资金，用于支持重大宣传文化活动和优秀精神文化产品创作生产；设立文化产业发展专项资金，采取贴息、补助、奖励等方式，支持文化企业发展，并随财政收入增长逐年增加等。

    我们清醒地认识到，在统筹瓷都经济社会发展中，不能将文化看成是经济的附庸，也不能把文化建设仅仅看成是有形的文化遗产宣传。“文化强市”必须建立在强大的文化感召力基础上，形成独特的文化品格和文化价值。满足人民精神文化需求，这是文化建设的出发点和落脚点。在文化建设方面考察党委、政府效能和领导干部政绩，我们将以群众高兴不高兴、满意不满意为根本准则。