欧盟不可一意孤行

    当地时间6月4日，欧盟委员会贸易委员德古赫特宣布，将从6月6日至8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税，此后该税率将升至47.6%。根据欧盟相关法规，上述临时税率将维持６个月直到今年12月，此后如经成员国明确同意，欧委会还可将临时性反倾销措施转变为５年的长期制裁措施。这或将成为中欧迄今为止最大的贸易摩擦、全球涉案金额最大的贸易争端。

    目前，在“你中有我、我中有你”的全球经济中，中欧光伏产业更是一种相互依存、互利合作的关系。自欧委会发起“双反”调查，欧盟内外反对声此起彼伏，制裁中国将对中国企业欧洲企业都造成重大影响。那为什么欧盟还要一意孤行，走到今天这一步呢？

    自2008年国际金融危机爆发，国际形势进入冷战结束以来最为动荡的时期。在经济危机的持续挤迫下，贸易保护主义有所抬头。“大难临头各自飞”，看似利己，实则“众伤”。本次争端打击的不仅是企业，更是自由贸易，是经济增长的信心。贸易战没有赢家。

    这种“双反”措施会形成一种恶性循环。目前欧元区失业率已突破12％，青年失业率更高达24％，欧盟折腾一番，对自己而言是“丢了西瓜捡到芝麻”，因小失大。“双反”救不了欧洲，反会使欧盟失去数万就业岗位。无论是反对制裁还是主张制裁的企业，各有各的理由，但作为欧委会，理应用更宏大的视角审视整个世界贸易，整个中欧贸易，倾听理性声音，而不被局部和个体的利益所左右。

    中国针对这起案件，无论是行业、企业还是政府部门，都积极进行了多轮磋商，谈判的大门一直敞开。李克强总理在不久前访问欧洲两国时多次就光伏案表示中方主张通过对话磋商解决贸易摩擦问题。就在欧委会发布初裁结果前夕，李克强总理还同欧委会主席巴罗佐通电话，重申中方坚决反对贸易保护主义和滥用贸易救济措施。但欧方直接回绝了中方务实可行的价格承诺方案。

    欧盟27个成员国中有18个在欧委会日前针对是否对中国光伏产品征收临时反倾销税举行的投票中投了反对票，5国弃权，仅4国支持。投票当天，代表欧洲1000多家光伏企业的欧洲平价太阳能联盟公开抗议，称欧盟正在葬送欧洲20多万个工作岗位。该组织发言人认为，对华“双反”将对欧盟大多数光伏企业的盈利和发展带来极大的负面影响，这一影响包括就业、拖延平价上网实现的步伐、市场萎缩等。但欧委会无视种种诉求和重大分歧，固执己见。这种贸易保护主义手段丝毫不利于欧洲的经济复苏，更不会为人民争取到更多的就业岗位。

    由于欧盟尚未承认中国的完全市场经济地位，此次采用了印度一家公司的相关数据来计算所谓的倾销幅度。然而欧盟未将相关信息向企业披露，而且印度太阳能产业发展跟中国相距甚远，成本较高，这样比较对中国不公。如果只是在光伏产业算小账，不跳出光伏算大账，一味“找茬儿”“以邻为壑”，最后只会落得“损人不利己”“搬起石头砸自己的脚”。

    这场风波会影响企业，但更会影响人的心理预期。欧盟向来标榜自己“开放市场”“反对保护主义”，但动辄诉诸反倾销措施与此背道而驰。多年来，中国领导人和政府反复重申，希望看到一个强大的欧洲，一个繁荣的欧洲，可试想如遇事只顾眼前，一意孤行，不听、不信、不透明，人们不禁要问欧洲会成为可信的一极吗？

    中国一向支持欧洲一体化进程。欧债危机爆发后，中国向欧方发出了“共度时艰”的信号，并以自己的方式帮助欧洲缓解欧债危机。国内不少人甚至质问为什么穷人要去帮富人。难道危机过后，欧盟就认为可以过河拆桥了？当前争端涉及中国重大经济利益，如果处理不好，会严重影响中欧合作大局。面对如此重大问题，如果始终打小算盘、以怨报德，人们不禁要问欧洲是可靠的朋友吗？

    俗话说，和为贵、和气生财。中欧作为重要经贸合作伙伴，拥有广泛共同利益，经贸规模巨大，出现一些摩擦是正常现象。如何解决贸易争端，消除隔阂，在很大程度上都需要加强对话。“合则两利、斗则俱伤”，如果动辄上火、随意“惩罚”，人们不禁要问欧洲是双赢的伙伴吗？