安倍访缅欲为日企铺路

    应缅甸总统吴登盛的邀请，日本首相安倍晋三24日开始对缅甸进行为期3天的国事访问。日本媒体报道说，超过30家日本企业的高级代表陪同首相出访。《东京新闻》说，安倍此访旨在加速推动以官方发展援助为主体的两国经济合作。随着缅甸改革的推进，日本已开始全方位介入缅甸，缅日关系逐渐回暖，安倍也成为自1977年日本前首相福田赳夫之后，时隔36年再次访缅的日本首相。

    事实上，日本对缅甸垂涎已久。因为相对低廉庞大的劳动力群体和丰富的自然资源，缅甸被日本视为亚洲最后一块前沿市场，无奈碍于西方制裁，近些年日本在缅投入力度不大。随着缅甸对外开放和西方减缓对缅制裁，日企迫不及待地进军缅甸。从去年开始，来缅寻求商机的日本商人络绎不绝，酒店里充斥着各式各样的日本考察团。日媒分析称，为了拓展缅甸市场，日本施展了“撒钱外交”。据日本共同社报道，今年1月，日本副首相兼财务大臣麻生太郎访缅期间承诺免除缅甸约5000亿日元的债务；3月日本外务省宣布，日本将向缅甸提供510亿日元的贷款，这是时隔26年后日本重启对缅贷款援助。眼下缅甸大搞经济建设急需资金，日本的经援无疑具有极大的诱惑力。

    日对缅投资重点放在基础设施上。据报道，在日本提供的510亿日元贷款中，200亿将用于完善仰光近郊迪洛瓦经济特区的电力及港湾设施，170亿将用于缅甸各地的基础设施建设，以解决贫困问题，另外140亿将用于改善仰光都市圈供电情况。迪洛瓦经济特区是缅甸计划开发的三个经济特区之一，去年底日本和缅甸签署协议联合开发迪洛瓦项目。缅甸被业界人士普遍认为是一个尚未开发的电信市场。今年4月以来，缅甸启动谋划已久的电信业改革，敏锐的日本企业嗅到了商机。据《日本时报》报道，日本三家企业日前与缅甸政府签署协议，建造连接缅甸仰光、曼德勒和内比都三大城市的光纤通信网络。

    日本的投资并非水到渠成。日本国际协力机构驻缅甸的负责人曾对媒体表示，缺乏基础设施和监管制度是缅甸经济发展的两个瓶颈问题。据缅甸私营媒体《弥西玛网站》报道，安倍访缅期间将与缅甸高层官员商讨，如何为日企在缅投资提供有利环境。另外，当前缅甸处于民主转型期，环保和人权组织的维权运动方兴未艾，让外国投资充满了不确定因素。此外日本并非没有对手。缅甸的对外开放吸引了国际社会的目光，一时间这个曾经隐秘的佛国成为冒险家的乐园，美国、欧洲等多个国家的企业蜂拥而至，欲在缅甸的经济改革潜在利益中分得一杯羹。美国媒体报道，缅甸总统吴登盛刚刚结束对美国的历史性访问，两国在华盛顿签署了贸易与投资框架协议，美缅经济合作的前景似乎十分广阔。5月23日，美国通用电气公司在缅甸仰光办事处的开张仪式在仰光举行，记者会上曾有人诙谐地向通用电气公司一位负责人提问，如何看待即将到来的日首相访缅和美日在缅的竞争。看来在进军缅甸的道路上日本并不孤单，压力同样存在。

    有专家分析称，麻生今年1月访缅是安倍再次组阁后主要内阁成员的首次海外之行。而安倍上任后的首次出访也选择了越南、泰国和印度尼西亚三个东盟国家，凸显日政府对东南亚的重视。但在安倍所谓的“价值观外交”并不十分走俏的背景下，日本在缅甸大把撒钱能否收到预期效果仍有待观察。（本报仰光5月24日电 本报驻仰光记者 汤先营）