北京市农委副主任李成贵:城镇化浪潮滚滚向前,一方面城镇化建设需要大量用地,另一方面,很多空心村土地废弃空置,如何让两者有效对接?这就需要合理施策,稳妥推进空心村综合整治。城镇化与新农村建设要“双轮驱动”,从操作层面上看,空心村基础设施建设和公共服务覆盖的成本很高。如果在科学规划、保护好农民权益的前提下,在城镇规划区内推进村庄的适度集中,一部分村庄作为保留村,另一部分则在农民自愿的基础上合并建设新型农村社区,更有利于尽快提高农民的生活质量。随着城乡社保标准的接轨和公共服务的均等化,依附在户籍上的权益将逐步淡化,这些新型农村社区将成为城镇体系的重要末端。
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