“60平方米的安居房和100平方米的暖圈,我只掏4万元,政府补贴6万元;全家加入新农合,生病住院费用可报销70%;政府还免费培训手工艺、养殖技能,全家纯收入从3年前的1万元增加到去年的3.5万元。”在政府财政不断支持下,新疆温泉县扎勒木特乡蒙古族牧民巴加甫发现,如今日子过得“比奶茶还要香甜”。
中央新疆工作座谈会召开三年以来,新疆财政支出不断向民生建设倾斜,数百项惠民政策、民生项目持续推进。像巴加甫这样生活在天山南北的各族群众,早已从衣食住行各方面,切身感受到新疆民生建设带来的变化。
在解决了温饱问题后,文化惠民工作成为新疆各族群众耳熟能详的一个词。他们坐在家门口就可以看到丰富多彩的文化演出,可以参与文化演出,从中感受到文化的魅力,提升自我的情操。
民生工程让百姓从内心深处感谢共产党
新疆维吾尔自治区统计局近日公布了一组数据:自2010年至2012年,新疆财政用于民生建设累计4829亿元,比2009年新疆生产总值还多550亿余元,每年民生投入占地方财政公共预算支出的比重均在70%以上。其中,去年达到1975亿元,占地方财政公共预算支出的72.6%。
截至去年,新疆城乡养老保险制度实现全覆盖,基本医疗保险制度全面建立;共新建改建安居富民房61.48万套、定居兴牧房5.4万套、保障性住房96万套;城镇燃气普及率达76%;7.5万名未就业高校毕业生基本实现就业,2.3万名未就业高校毕业生赴对口援疆省市培训,并落实就业岗位;560万名基层干部职工收入普遍提高;230万城乡低保人员、农村五保供养人员和优抚人员享受临时价格补贴。
“我们这里就跟花园一样,房子又宽敞又漂亮,我每天和老伙伴们唱歌、打牌,日子过得可高兴了!”74岁的沙昆明老人在电话里一个劲儿夸新疆玛纳斯县社会福利园区不仅环境好,而且服务一流,“每天三顿饭不重样,病了有人照顾,一年还给我们发好几套衣服呢!”
为了让更多像沙昆明一样的孤寡老人安享晚年,2012年新疆出台了《关于“十二五”期间推进社会养老服务体系建设的意见》,大力推动社会养老服务体系建设。“按照规定,非营利性民办养老服务机构,按照床位数的不同获得每张床位5000元的开办补助或一次性开办补助。此外,《意见》还在项目审批、税收等方面制定了11项优惠政策,这些优惠政策能够吸引更多的社会力量投入到养老服务中,助推养老事业的发展。”新疆民政厅党组书记莫涓说。
目前,新疆社会福利园区建设正风生水起,国家和自治区已投入35亿元建设资金新建和改扩建社会福利项目610个,四分之一的县市已经建成了社会福利园区,各类社会养老机构床位数已达近3万张,初步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑,覆盖城乡、功能完善、设施齐全的社会养老服务体系。
文化惠民工程深入人心赢口碑
中央新疆工作座谈会召开三年来,新疆的老百姓发现,文化“餐桌”上的“菜品”不仅越来越丰富,质量越来越高,而且价格还越来越低了,甚至还能免费“品尝”。三年来,新疆坚持以“现代文化为引领”,以“文化惠民也是重要民生”为理念,为各族群众提供了更多更好的精神食粮。
政府购买演出机制,这是出现在新疆民众生活中的一个新词汇,百姓看演出,政府来买单,让更多的文化成果惠及民众。
自2011年开始,由新疆党委宣传部、文化厅共同推出的“百姓周末大舞台”,采取的就是政府购买演出的机制。一年的时间内,近20个艺术表演团体、5个剧场完成了182场演出,受益观众达11万人次。今年“五一”期间,“百姓周末大舞台”再次搭台,给各族群众上演了一场场精彩的演出。
除了看演出,各种高品质的展览也“飞”入了寻常百姓家。如今,新疆的“三馆一站”已经全部免费开放。自2011年起,博物馆免费开放被列入自治区重点民生工程,截至2012年底,新疆免费开放的博物馆、纪念馆达76家,使文物保护成果惠及了各族群众,自2010年三年来共接待观众达1482万人次,比以往接待人数翻了几番。
正如新疆博物馆宣传部副主任张蕾说的,以前博物馆引进的展览也就寥寥数个,但2012年仅一年时间,博物馆引进的外展就有十多个,平均每月一个,月月都有精彩展出。
在农村,乡镇文化站、村文化室也雨后春笋般覆盖到了新疆各个角落。2010年至2012年,新疆投入37336万元资金新建了923个乡镇综合文化站,实现了乡镇综合文化站建设的全覆盖,启动了南疆三地州4151个行政村(社区)文化室建设项目,投入资金43930万元。同时,投入资金12068万元,在新疆行政村和南疆三地州乡镇新建了6034个农家书屋。
为了让基层群众享受到更多的文艺精品,新疆创新机制、加大投入。2011年,新疆财政补贴2160万元,建立了地县两级国有文艺院团政府购买演出机制,使得基层文艺院团越来越愿意走进乡村、来到百姓身边表演节目。
新疆文化厅厅长穆合塔尔·买合苏提说:“首先我们要抓文艺创作,我们已经申请建立文艺创作基金,对我们自治区院团和地州院团原创作品进行资金的补助和支持,鼓励我们的文艺创作人员下基层,继续抓好各地三馆的免费开放,还有我们的‘千场演出送基层’活动,百姓是喜欢的,能够直接参与的‘百日广场活动’,把文化惠民的各项工作、各项活动轰轰烈烈地抓起来。”(本报记者 王 瑟)