随着台湾多部门联合调查团飞赴菲律宾、菲律宾总统特使及菲驻台代表无功返菲、台举行大规模联合护渔演习等接连上演,菲律宾公务船枪杀台渔民事件非但没有出现转圜,反而继续升温发酵,菲台之间从调查组团合法性到事件调查报告都出现了巨大分歧,双方隔阂越拉越大。
面对调查团和制裁,菲方很强硬
对于台湾方面派出的17人调查团,菲官方除有移民局协助通关外,并没有派出官员出面接待。同时,菲总统府称,“并不知道”台湾调查人员获准到菲联合调查。菲律宾官方还态度强硬地表示,菲律宾是主权国家,有自己的调查程序与司法制度,“不会同意”与台湾进行联合调查,并强调“我们已经展开调查,不希望国家调查局的调查受到干扰。台湾不能就这样派人来,而应通过特定管道提出适当请求。”针对台湾的制裁,菲官方也毫不示弱地表示,“我们已格外让步”,并“已经准备好紧急计划以因应台湾的制裁”。
针对菲律宾方面如此反应,台湾调查团人员17日一整天都在“驻菲台北经济文化办事处”开会协商,随时待命。同时通过新闻发布会称,“调查团赴菲,是正式告知过菲政府的”,且“曾和驻菲台北经济文化办事处一同与菲官员有过正式接洽”。
菲台调查结果大相径庭
菲律宾当地媒体报道,菲方调查报告已出炉,报告指称,菲公务船当时发现有渔船“越界偷捕鱼”,所以出动巡查,公务船先是对空鸣枪警告且鸣警笛,但“广大兴28号”并没有停船,致双方展开追逐,随后“广大兴28号”渔船停驶,菲公务船以为其要停船受检,所以准备登船检查,但“广大兴28号”渔船突然发动引擎,“试图冲撞我们的右舷船头,本单位则倒档回避撞击,整个场景就像是惊悚的动作片。”最后,船舰指挥官下令射击“广大兴28号”引擎位置,试图使其失去动力,但却误杀台湾渔民洪石成。
而台湾当局法务行政主管部门称,据初步侦查结果显示,“广大兴28号”渔船共遭射击命中45发,多数集中在4名船员躲藏的渔船左后侧驾驶座下方机舱,证明菲律宾执法人员是持枪朝非武装的渔船船员所在位置扫射,“有杀人故意”。此外,渔船外观未发现有明显撞击痕迹,显示其未曾冲撞菲公务船,因此排除渔船案发前撞击菲船致菲方开枪自卫的可能。而“广大兴28号”渔船的航程记录器(VDR)显示,案发地点为东经122度55分、北纬19度59分,渔船并未进入菲律宾领海。
在枪击事件曝光后,菲方在几个重要时间节点上不是积极回应,而是能拖则拖;在其狡辩受到质疑时,菲方不是解疑释惑,而是固执己见;面对人命关天的大事,菲方不是痛定思痛,而是轻描淡写;对于两岸齐声讨伐,台湾启动对菲11项制裁措施,菲方不是拿出应有诚意,而是强硬对抗。正是这些轻慢的态度才是使得当前局势非但没有得到缓解,反而出现扩大化倾向的根本原因。(本报记者 马勇幼)