作为经济增长的后发地区,柳州市处于典型的“结构性加速”阶段,即通过工业或第二产业部门劳动生产率的快速提高,引领整体经济持续高速增长。根据发达国家和发展中国家的工业化教训,处于“结构性加速”阶段的经济,最容易导致增长及环境的失衡。柳州市工业城市发展和生态文明建设的实践,已经开始突破先发展后治理的传统观念。边发展边治理,尽可能减少污染的存量累积和后续发展的环境代价,给工业城市一片蓝天,是值得推广的好经验。
作为传统的重工业基地,柳州市的工业发展龙头仍然是钢铁、化工等行业。柳州经验的典型性主要在于——重化工业城市经济与生态文明建设的平衡。以柳州钢铁集团公司为例,该公司的“绿色发展”理念正受到同行业和社会越来越多的关注。2000年以来,柳钢累积完成环保投入近40亿元,使得工业“三废”全部回收利用或达标排放。公司自主研发的技术烧结烟气氨法脱硫工程,不仅有效控制了废气排放,而且增加了产品多样性和效益;还有自主研发的烧结和转炉余热蒸汽发电系统,节约了用电成本,自发电的电量达到总用电量的70%。这一例证充分说明了创新、节能减排的循环经济发展,是该市摆脱重工业的环境阴霾进而建成美丽城市的成功之路。