意大利终于有了新政府

    【核心提示】

    意大利新政府“难产”，其主要原因在于，意大利党派林立，各主要政党和政党联盟均从自身利益出发，为了能在新一届议会和政府组建过程中争取获得利益最大化，互相之间难作妥协。

    意大利在经过长达近两个月的政治僵局后，终于成功组建了新一届政府。民主党副书记恩里科·莱塔于28日11时30分在总统府正式宣誓就任新总理，随后前往总理府与前任总理蒙蒂进行交接，从蒙蒂手中接过了象征着总理权力的铃铛。新一届政府是由民主党、自由人民党和公民选择联盟组成的联合政府。

    自去年12月22日意大利总统纳波利塔诺宣布解散议会以来，意大利虽然于今年2月进行了议会大选，但并没有任何一个政党或政党联盟在选举中获得绝对多数席位，导致组建新政府困难重重，意大利政坛陷入僵局。

    为尽快扭转这一局面，意大利总统纳波利塔诺于3月22日授命议会选举中得票最多的民主党的总书记贝尔萨尼组建新政府。但贝尔萨尼与其他政治势力的磋商并未达成一致，贝尔萨尼组阁宣告失败。由于各政党难以达成共识，4月18日开始的总统选举同样陷入僵局。出于顾全大局，本已无意再次竞选总统的纳波利塔诺不得不连任意大利总统一职。

    总统选举中出现的困境导致民主党内部出现不和谐声音，该党总书记贝尔萨尼由此辞职。纳波利塔诺连任总统一职后，随即授命民主党副书记莱塔组建新政府。至此，意大利政坛三大政党——民主党、自由人民党和公民选择联盟终于达成原则性一致，莱塔成功地向总统纳波利塔诺提交了新政府各部部长名单。

    意大利新政府“难产”，其主要原因在于，意大利党派林立，各主要政党和政党联盟均从自身利益出发，为了能在新一届议会和政府组建过程中争取获得利益最大化，互相之间难作妥协。

    此前，在连任总统的就职演说中，纳波利塔诺就呼吁各政党要更多地考虑意大利的前途。他认为，各政治势力存在的意义是为了使政治运转更加民主和高效，通过共同努力为国家创造一个更加美好的未来，而不是互相之间的纷争不休。

    新一届意大利政府由21位部长组成，并创纪录地任命了7位女部长。与前任总理蒙蒂的“技术型”政府不同，本届政府最核心部门的部长均由政治家而非学者担任，如自由人民党总书记安杰利诺·阿尔法诺出任副总理并兼内政部部长，意大利央行行长法布里齐奥·萨科马尼出任经济部部长，激进党领导人艾玛·博尼诺出任外交部部长，因此被外界普遍评论为是一个“政治型”政府。

    面对意大利当前困难的经济形势，新政府的执政道路并不平坦。在接受组建新政府的任务后，莱塔提出了本届政府需要解决的两个关键问题：一是尽快扭转意大利深陷经济危机的局面，制定政策和法令，以刺激经济恢复增长，重点是优先解决青年人的就业问题。二是对意大利的政治体制进行改革，减少议会中议员人数，修改选举制度。

    在莱塔正式宣誓就职后，意大利参众两院将于29日和30日对新政府进行信任投票。在通过议会信任投票后，新政府将马上开始工作。在经过近两个月的起伏跌宕后，意大利政坛暂时尘埃落定。

    但就在28日上午新内阁正在总统府内宣誓就职时，总理府广场发生一起枪击事件，一名警方初步判断有精神问题的意大利人开枪，打伤了两名宪兵和一名孕妇游客。这似乎预示着新一届意大利政府一开局就面临着不同寻常的挑战。新一届政府虽已成功组建，但要真正实现其在经济和政治两方面的施政目标，恐怕也和它的组成一样不容易。

    （本报罗马4月28日电 本报驻罗马记者 陈晓晨） 

    【链接】

    人物简介：意大利新总理恩里科·莱塔于1966年8月20日生于意大利北部城市比萨，毕业于比萨大学国际法专业，后进修欧盟法律，并取得博士学位。他在1998年至1999年担任意大利欧盟政策部长，2000年至2001年任意大利工业和外贸部长，是意大利最年轻的部长。他的主要著作有《拥有竞争力的欧盟》、《欧盟的扩张》、《25国的欧洲》等。莱塔已婚，有3个儿子。 （陈晓晨）