工业和信息化部日前发布的数据显示,一季度,全国规模以上工业增加值同比增长9.5%,增速比上年同期回落2.1个百分点,比上年全年回落0.5个百分点;全国电信业务收入同比增长9.1%。
工业面临新压力
今年第一季度,规模以上工业同比增速又开始下降,比去年四季度回落0.5个百分点,也低于年初工信部确定的10%的预期增速。
工信部新闻发言人、运行监测协调局局长肖春泉分析认为,我国工业经济面临着下行压力。一季度消费增势有所放缓,有效需求不足;固定资产投资增速与前几年的高速增长相比,回落幅度大,投资对工业的拉动作用较弱。此外,在美国财政悬崖、欧洲债务危机和日本货币贬值的影响下,世界经济形势并没有好转。可以说,一季度工业增速回落,是内外需变化的客观反映。
不过,肖春泉也表示,工业发展在持续多年的高速增长后,出现当前这种情况的适度回调是正常情况。发展速度回落,有利于缓解资源环境的压力,为调结构和转方式预留空间,并引导有关方面将发展重点转移到提高发展的质量和效益上来。一季度工业增速整体来看符合预期,在合理的区间内,工业运行开局基本平稳。肖春泉说,我国工业正处在转型升级的关键阶段,经济运行面临的不稳定不确定因素仍较多,将继续推进工业转型升级,把抑制产能过剩作为今年结构调整的重点。
信息消费扩内需
一季度,光纤入户覆盖家庭数超过1亿户,3G网络覆盖全国所有县城以及大部分乡镇。在宽带普及提速工程的推动下,信息消费增势明显,3G移动电话用户新增4446万户,达到2.77亿户;物联网应用用户累计达到2400多万户;电子商务交易规模达到2.4万亿元,同比增长45%。
而国家统计局此前公布的数据显示,社会消费品零售总额一季度同比名义增长12.4%,增速比上年同期回落2.4个百分点,比上年全年回落1.9个百分点。肖春泉表示,在当前消费市场增速放缓的情况下,以电信及互联网接入服务、电子商务服务为主的信息消费增长迅速,成为当前扩大内需的一个新增长点。
信息消费市场潜力大、带动作用强且绿色无污染,是各国重点培育的新兴消费热点。数据显示,美国、日本的人均信息消费支出分别为3400美元和2400美元,而我国仅为190美元。腾讯首席执行官马化腾认为,我国拥有全球最大的通信和互联网用户市场,信息消费仍有巨大的发展空间。
信息消费离不开信息基础设施的支撑和消费环境的优化。肖春泉在一季度数据发布会上说,工信部等八部门联合发布了《关于实施宽带中国2013专项行动的意见》,加快推动宽带中国战略部署的实施,并着力推动电信和互联网用户个人信息保护,发布治理垃圾短信的工作方案,从完善基础设施建设和优化消费环境两方面入手,为加快培育信息消费提供保障。
微信收费看市场
对于微信是否收费的话题,工信部新闻发言人、通信发展司司长张峰表示,根据目前的法律法规和相关管理规定,对于互联网和移动互联网等新业务,政府实行市场调节价管理,即由经营者根据市场情况来决定其是否收费。微信是否收费或者怎么收费均由其经营者依据市场情况自主决定,政府部门不会干预。
微信属于通信行业中的OTT业务,即互联网公司利用基础运营企业的宽带网络来发展自己的业务,在这个过程中,互联网公司、基础电信企业、终端企业、设备制造企业都有参与。张峰认为,这种业务体现了产业融合的发展趋势,对满足社会多样化通信需求、培育新兴信息服务业有积极作用。
微信等OTT业务的迅速发展也为基础电信企业带来了挑战。今年1月至2月,全国短信业务量达1576.1亿条,同比增长0.7%,而去年同期的增长速度为7.6%。微信不仅对短信、彩信形成替代效应,而且分流了手机的传统语音业务。
张峰认为,对广大基础电信企业和互联网企业而言,移动互联网和新型应用形态的迅猛发展是一把双刃剑,既带来挑战也存在新的发展空间。我们鼓励企业通过市场机制解决发展中遇到的问题,形成良性互动的发展格局。在产业融合的大背景下,探索合作共赢的商业模式应该是各企业发展的共同目标。(本报记者 杨 君)