城市发展高层论坛提出：不要竞争城镇化率

    本报北京4月23日电（记者冯蕾）新型城镇化“新”在哪里？如何把握城镇化的节奏？新型城镇化如何有效应对各种“大城市病”的爆发？围绕这些问题，中国城镇化研究专家及部分城市负责人在“中国城市发展高层论坛上”进行了深入交流。

    “新型城镇化不是鼓励各地竞争名义的城镇化率。”国家行政学院原副院长韩康说，当前，城镇化率成为地方政府热衷的重要发展指标，应将城镇化发展节奏放慢一些，不要急于在未来15—20年间，把最后城镇化空间填平。

    那么，又该如何把握城镇化的节奏呢？国土资源部副部长胡存智在主题演讲中指出，新型城镇化要求速度与质量相匹配。要遵循城镇以及城镇集群的发展规律。城市发展规模不能人为安排和控制，但人均用地极限是可以设定的。从长远看应逐步向以下标准靠拢：大城市人均用地极限80—100平方米，中等城市90—110平方米，小城市100—120平方米。以人均用地来制约城镇土地规模扩张。

    国家发改委城市与小城镇改革发展中心主任李铁指出，新型城镇化的核心已不是“地的城镇化”而是“人的城镇化”，这意味着制度的变革和利益关系的调整。在制度变革和利益关系调整过程中，应鼓励具备条件的地区进行探索和尝试。