救灾需要科学组织和协调

    在灾难面前，团结就是力量，而这种力量发挥作用，离不开科学的组织和协调。我们已经有了应对灾害的充足准备，但现在我们还缺少一个更加精确有序的协调机制。

    4月21日国务院办公厅下发通知，要求各地区、各有关部门、各单位和社会团体，未经批准原则上暂不自行安排工作组和工作人员前往芦山地震灾区。此通知的背景是当前灾区严重拥堵的交通状况，社会各界车辆和人员暂时不进灾区，就是为专业救援人员留出畅通的生命通道。

    芦山地震一发生，立即有大批社会救援车辆和志愿者奔赴灾区，但大量自发组织的救援活动，却又让本来就岌岌可危的灾区交通面临崩溃。回想五年前的汶川大地震时，我们就曾遇到过严重的交通问题，同样的原因是道路毁坏，而车辆又太多。拥堵的车辆甚至把修路的车都堵在半路上，连国家地震救援队也被堵得“半小时行车1公里”，眼睁睁看着“黄金72小时”流逝。

    经历过汶川大地震的考验，我们学到了很多，第一条就是社会动员能力。全社会在灾害发生后不久，就能形成强大的凝聚力，人员和物资也开始迅速向灾区汇集。汶川大地震为全社会应对自然灾害提供了演练机会，使得我们在以后遇到自然灾害时，能够更快地让分散的社会资源在短时间内凝聚，形成抵御自然灾害的强大力量。我们也要看到，灾害救援首先还是一项“技术活”，非专业人士要学会自觉让路。对地震救援来说，时间就是生命，最直接有效的办法是第一时间的互救，其次是专业救援人员的救助，而后者力量的发挥，又取决于赶到的时间，错过了黄金救援期，再专业的救援队伍也无能为力。

    其次，要解决灾区物资匮乏问题。狭窄的公路和松动的山体，加之持续不断的余震，已经堵塞了“生命通道”，让重灾区成为一个个孤岛。因此，尽管我们有充足的物资准备，但由于交通运输问题，受灾最严重的县乡还是面临物资紧缺。此种情况下，如果再有更多人深入灾区，僧多了粥会显得更少，救灾的反倒成为“受灾的”，又为后续救援增加难度。

    还有就是要防止次生灾害。2008年汶川大地震中，造成大量人员伤亡的主要原因就是地震次生灾害。而此次发生地震的地方，其地质条件与汶川一样，山大沟深、结构疏松，加之震区未来两三天将持续降雨，更容易造成山体滑坡等次生灾害。次生灾害一旦发生，拥堵在狭窄道路上的车辆和人员很难躲避和防范。

    在灾难面前，团结就是力量，而这种力量发挥作用，离不开科学的组织和协调。我们已经有了应对灾害的充足准备，但现在我们还缺少一个更加精确有序的协调机制。而这个机制的建立，需要政府部门事先有充分的预案和谋划，也更需要每个公民增强自觉意识，热情而不冲动，积极而不盲动，根据现有条件和组织需要发挥力量。