天然气涨价：为何涨？怎么涨？

    长期以来，天然气市场需求量一直在持续上升，市场呼唤更有弹性的天然气供求关系。天然气价格改革将是一个逐渐推进的过程，不能一步到位，而是要充分考虑老百姓的承受力——

    近期关于天然气涨价的消息沸沸扬扬，长春、邯郸、苏州……不断有城市卷入气价上涨或即将上涨的消息中；而相关部委对于大幅涨价传闻否认的态度更让市场猜测扑朔迷离。究竟天然气价格走向如何？天然气涨价又会如何影响物价？

天然气价格被低估了吗？

    天然气作为新型的清洁能源，近年来用量持续扩大。在用气旺季，不少城市时常会出现“气荒”。最近一段时期，很多城市传出天然气要涨价的消息。有的城市还出现老百姓抢购天然气的情况，甚至有的家庭一次性购买了足够10年用的天然气。

    “公众对气价上涨的猜测与判断不是无中生有，涨价预期的大背景是国家关于加快天然气价格改革的战略规划。”据石油大学工商管理学院副院长董秀成介绍，改革主要是为了建立科学的天然气价格形成机制，目前在广东、广西已经进行试点，下一步在试点基础上推进已经势在必行。

    “一般来说，民用天然气价格相当于汽油价格的30%，柴油价格的40%；和国外进口天然气相比，国内也相对较低，比如中亚进口的管道气到新疆边境的价格为2元/立方米，而输送到上海，一个立方米就要亏七八角钱。”董秀成告诉记者。

    国家行政学院决策咨询部研究员王小广也认为，我国能源价格改革的总体方针就是要反映合理的能源供求关系，同时通过能源价格的合理回归促进全社会进一步节约能源，降低能耗。

天然气提价源于高成本？

    天然气通过管道运到城市的千家万户，其最终价格形成相当曲折。在上游链条中，包括气田的出场价、管道输送费，以及城市门站价格都是受国家严格管制的，想高价卖是不允许的。进入城市后则较为复杂，城市燃气公司按门站价格购买天然气，再卖给居民，其最终价格则是由当地政府根据各方成本核算来决定的，因此我国各地的天然气价格存在较大差异。

    目前社会关注的焦点也正是未来通过推进天然气价格改革，逐渐提高天然气门站价格，使得燃气公司成本上升，而最终传导至居民。

    在董秀成看来，天然气提价是诸多现实因素共同推动的结果。其一，天然气作为优质能源有回归本身价值的需要；其二，目前大量天然气来自进口，如果不调价，进口所带来的政策性亏损就要由企业或国家来承担；其三，当前国家在推动非常规天然气如煤层气页、页岩气等开发利用，而这些气体成本较高，无法在入网后与现存受到价格管制的天然气形成竞争。

能源价格变化推高物价？

    那么，天然气一旦涨价，又会如何影响居民生活和物价水平呢？

    “天然气价格改革变化不会一步到位。比如像阶梯电价一样，形成阶梯天然气价格，多用则多交钱，总之不会明显冲击到一般百姓生活。”董秀成表示。

    王小广认为，目前我国工业品总体上产能过剩；农产品价格相对稳定，今年物价预计上涨空间不大，总体运行趋于平稳。“当前正是加快推进能源价格改革、促进能源结构调整的良机，应当抓紧时间加以推进，使我国雾霾等环境治理工作尽快见到成效。”对于低收入群体，应该通过补贴等政策安排加以解决。（本报记者 温 源）