美国住房与城市发展部日前公布,该部针对2005年卡特里娜飓风救灾专款的审计报告发现,指定用于灾民修缮房屋的10亿美元专款中有7亿美元不知去向。这一消息引起了美国国会和媒体的广泛关注。
2005年席卷墨西哥湾沿岸的卡特里娜飓风是美国历史上造成损失最大的飓风,1800人在飓风中丧生,经济损失高达800亿美元。受灾最重的路易斯安那州新奥尔良市有80%的面积淹没在近6米深的洪水里。当时,小布什政府因救灾缓慢曾饱受批评。
7年之后,救灾款管理混乱的问题又浮出水面。美国国会在卡特里娜飓风后共批准投入290亿美元用于救灾,此次审计报告涉及的是指定用于房屋修缮的一笔10亿美元专款,每个受灾房主均获得3万美元专款援助,用于加固和抬高房屋。住房与城市发展部的最新报告发现,这笔专款的70%去向不明,也就是说24000多个领取了专款的房主并未将这笔钱用于修缮房屋。
住房与城市发展部总监察长蒙托亚对此间媒体表示,该部正敦促路易斯安那州政府找回这7亿美元,但他本人感觉找回这7亿美元的希望渺茫。据报道,卡特里娜飓风救灾工作中的浪费与欺诈行为层出不穷。联邦检查官在新奥尔良市已就多起欺诈案件提出了刑事诉讼。就在上周,新奥尔良市一名妇女承认有罪,她虚报损失并获取了政府专项补助,但这笔钱最后也没有用于房屋修缮。由于许多人未将专款专用,新奥尔良市一些社区至今还保留着灾后的破败景象。一些完成了房屋修缮工作的居民对那些“不诚实的邻居”意见很大。
卡特里娜飓风救灾款管理不善,使美国国会对去年桑迪飓风救灾款项的管理高度警惕。参议员科本表示,卡特里娜飓风救灾事务的教训应成为未来救灾事务管理的警告。奥巴马政府应采取措施,避免类似疏漏。科本还敦促住房部长多诺万加强救灾款项管理,确保灾民专款专用。
针对去年桑迪飓风的救灾工作是当前国会的关注焦点,新泽西州和纽约州的重建工作今年春天将显著加快步伐。桑迪飓风后,国会批准了总额达160亿美元的社区发展专款,今年早些时候已由奥巴马签署生效。住房与城市发展部表示,他们在卡特里娜飓风后已经加强了资金管理。
蒙托亚表示,未能专款专用的受灾民众有过错,但路易斯安那州政府在专款管理上难辞其咎。路易斯安那州政府承认大部分专款未实现指定用途,但表示他们正在追回专款,并督促灾民完成房屋修缮,以防范未来可能的洪水或风暴灾害。自去年联邦政府的救灾款审计工作开始以来,路易斯安那州政府已对领取专款的民众进行了追踪调查,其中5000人在政府督促下已经完成了房屋修缮工作。路州政府还将继续做剩余19000名受灾民众的工作,敦促他们认真完成专款用途。蒙托亚指出,在灾后立即向受灾民众发放专项善款可能并不明智,因为许多民众在灾后变得一无所有,很可能会选择将修房专款挪作他用。他建议,政府未来救灾专款应在专项工程及核查工作结束后再向灾民发放。 (本报华盛顿4月4日电 本报驻华盛顿记者 余晓葵)