道孚县的“吉祥三宝”

    道孚县位于四川省甘孜州中部，东接丹巴，西靠新龙，南邻雅江，北抵炉霍，境内自然风光旖旎，人文风情璀璨，水能、矿产资源得天独厚。可这里却不富饶，全县年财政收入不到5千万元，而支出达到7亿元。

    就在去年，道孚县基层干部菊美多吉，因过度劳累，在工作岗位上殉职。他是藏区基层干部的榜样，更是全心全意为群众服务的楷模。（报道见本报3月27日1版）

    日前，记者奔赴甘孜州道孚县，沿着优秀基层干部菊美多吉工作的足迹，深入到村寨、草场、田间地头采访时发现，在藏区还有一大批像菊美多吉那样，坚守在最艰苦的地方为人民服务的基层干部，他们脚下踩着高原的泥土，肩上扛着老百姓的天。譬如，记者采访到的白马次乃、泽仁罗布、陆明新，就被当地干部群众誉为道孚县的“吉祥三宝”。

    白马次乃：老百姓就是基层干部的天

    白马次乃，男，藏族，47岁，现任瓦日乡工委主任兼瓦日乡党委书记，曾在道孚县八美镇、沙冲乡、龙灯乡、甲斯孔乡等有过20多年的基层工作经历。

    “藏区基层工作的最大特点就是繁杂。”白马次乃说，“从调解老百姓的矛盾纠纷到乡村基础设施建设，从护林防火到组织老百姓牧耕生产，从维护民族团结和地区稳定到动员适龄儿童入学，藏区基层干部都得管，还得管好。所以，不仅工作累，心更累。”

    “可是再累也得上啊，只要有老百姓的地方，就得有咱们基层干部。”白马次乃深有感触地说，“老百姓接触最多的就是基层干部，他们对于基层干部的看法和印象，就是对党和政府的看法和印象，所以我们一丝一毫也马虎不得。”

    “做群众工作得带着感情去做，对待老百姓就要像对待自己的父母亲人一样，替老百姓做事就要像给自己家做事一样。”在沙冲乡，白马次乃总是惦记着那些困难群众，每逢年节，都要送去糖酒烟茶，表达基层干部的问候；在甲斯孔乡，白马次乃总要仔细为牧区群众的定居房屋把关，有时为了一点儿质量问题，他能和包工头闹得面红耳赤。

    “老百姓就是基层干部的天。”这是白马次乃干基层工作几十年悟出的道理。“只有你对老百姓敞开心，老百姓才会把你当亲人，基层工作才有办法开展好。”

    瓦日乡是菊美多吉最后工作的乡镇。说起菊美多吉，白马次乃表示：“菊美多吉是自己的好兄弟，我们有责任把他做过的事业管理好，更有信心把他没来得及做的工作完成好。”

    泽仁罗布：基层干部要修老百姓今生的福

    泽仁罗布，男，藏族，37岁，麻孜乡党委书记，曾在道孚县孔色乡、扎坝地区有近10年的基层工作经验。

    泽仁罗布2006年刚到牧区龙灯乡工作的时候，那里的草畜矛盾非常突出。“没有规划的放牧，今天张家把李家草场占了，明天李家又越界到王家草场放牧，弄不好两家就得打起来。”泽仁罗布说，“这个问题相当棘手，稍有不慎就会酿成群体性事件。”

    “首先要了解老百姓的诉求。”泽仁罗布说，当时他们组织工作组下村摸查情况，在弄清楚老百姓诉求的基础上，大家一起讨论，结合法律规定和历史因素等制定出“轮牧规划”，每家每户在这个规划上签字，并按规划执行，有效缓解了草畜矛盾。

    在龙灯乡执行牧民定居计划过程中，针对牧民反映的“定居房到底修不修，怎么修，修多大”等种种困惑，泽仁罗布专门组织召开群众大会30余次，传达、解释党的政策，并征求老百姓的意见和建议，最后根据当地实际情况，把“统规统建”创造性地调整为“统规自建”，即在政府的统一规划选点下，老百姓根据自家的人口、经济状况等条件自己选择户型大小、装修精简，这一举措得到了广大牧民的广泛认同，牧民定居工程得以顺利而有序推进，仅2009年上半年就完成定居131户，占定居总户数的近1/3。

    “基层干部就是要修老百姓今生的福。”泽仁罗布深有感触地说，“不要用冷冷冰冰、生生硬硬的条条框框来对待老百姓，要多倾听他们的诉求，了解他们的意愿，解决他们的实际困难，向他们请教，向他们学习，最后达成共识，这样才能政通人和。”

    陆明新：要把自己放到群众中去

    陆明新，男，彝族，35岁，现任道孚县林业局局长，曾在道孚县色卡乡、龙灯乡有近10年的基层工作经验。

    陆明新是甘孜州九龙县人。初见陆明新，他能说一口地道的道孚话。可是谁能想到，陆明新不是藏族，是彝族，他1999年刚到道孚县色卡乡工作时，一句藏语都不会，工作很难开展。

    “当时下到村上去，必须把翻译带上，工作很不方便，我不知道老百姓真正需要什么，我的工作很被动。”陆明新说，当时他下定决心一定要把藏语学会，要会用藏语和当地群众面对面交流。

    刚开始他到当地中心小学跟小学生学一些简单的词汇、生活用语，并争取在下村访问中，用头一天学到的东西跟老百姓交流。慢慢地，陆明新的藏语水平越来越好，工作开展也越来越顺利。“我真是觉得，做群众工作就和我学藏语是同样一个道理，你疏远老百姓，工作就做不好，当然语言也学不会；你要跟他们打成一片，群众工作就和自己家里的事一样了，跟老百姓商量村里的事，就像跟自己的家人商量家事一样了。”

    2007年夏天，龙灯乡和临近的木茹乡的牧民发生了草场边界纠纷，双方各有数百人聚集，并且搭起帐篷对峙，如果发生械斗，后果不堪设想。

    陆明新闻讯，骑着马走了一天一夜赶往事发地点。临行前，乡政府的同事让他多带点儿干警以防万一。陆明新曾经在部队当过兵，他深知这种情况去的人越多，局面越恶化，于是只带了一个干警。到达出事地点时，陆明新首先找到双方带头的人，告诉他们这么做是有悖法理的，万一出事了，只会弄得两败俱伤。

    接着，陆明新首先做好龙灯乡一方的群众工作，让龙灯乡群众先行撤离，避免发生冲突。然后等待木茹乡方面的干部到来，等双方都撤离完毕，陆明新又组织双方代表进行商谈，最后双方各家各户在商谈协议上签字，并请县上国土部门重新勘界。陆明新处置突发事件的冷静和果断，让双方群众都很佩服，从此，龙灯和木茹两乡再也没有为边界问题发生过冲突。

    “做群众工作就是要把自己放到群众中去，基层干部其实本来也就是群众。”陆明新说，“菊美多吉倒下了，但我们更多的兄弟站起来了，一定会把道孚建设得更美好，让菊美的在天之灵感到高兴和安慰。”

    （本报记者 危兆盖 本报通讯员 鲁 磊）