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    光明日报 2013年03月22日 星期五

    今日话题

    大中城市房价普涨 抑制投机需要新路子

    《 光明日报 》( 2013年03月22日   10 版)
    CFP

        国家统计局18日发布数据显示,2月份70个大中城市中新房价格环比上涨的城市达到66个;二手房价格环比上涨的城市同样达到66个,更是比上月增加了15个城市。与此同时,2月新房环比价格上涨的城市中,最高涨幅为3.1%,而在1月,所有城市涨幅都没有超过2.2%。房价快速上涨究竟该如何缓解?

     

    【普遍上涨原因多】

     

        对于二手房市场的波动,住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹认为,楼市调控新政策出台后,大家因为恐慌争相交易,特别是二手房交易规模较大的一线城市和部分二线城市最为明显。但随着地方细则的出台及政策落实,成交量有望下降。

     

        链家地产市场研究部张旭表示,2011年开始实行的楼市调控,虽然对于抑制投资性需求仍然有效,但供需关系并没有得到明显改善,因此随着需求的逐渐释放,供需矛盾也逐渐显露,导致限购作用逐渐递减。

     

        此外,2月份还有比较特殊的原因。中原地产市场研究部总监张大伟表示,从中原地产统计的12个重点城市新建住宅的供应量来看,2月比1月骤减了五成。这个是和春节、北方城建冬歇期、新建住宅供应减少有关系,这些供不应求城市的增加,就使得供需比矛盾突出。

     

        中国房地产学会副会长、北京大学教授陈国强指出,2月份房价全面上涨,首先是经济基本面向好,去年四季度以来的相关数据表明,主要的经济指标回升态势明显;同时,房地产行业本身从底部开始往上走,一些主要指标从谷底企稳回升。此外,包括十八大召开、新型城镇化及居民收入倍增目标等市场利好不断,使得房地产市场预期趋于积极乐观。去年底和今年初,很多购房者担心房价过快上涨而出手购房。

     

    【房价会向下走吗?】

     

        从更长的时间段来看,房价会如何走呢?

     

        中国指数研究院的分析认为,3—4月为推盘小高峰,代表城市供应和成交量均大幅提高,随着调控持续加码,短期价格上行势头或被抑制,供求关系有所转变。

     

        张大伟表示,此前房价的过快上涨,凸显了调控的必要性。2013年《政府工作报告》提出“坚决抑制投机、投资性需求,抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系,健全房地产市场稳定健康发展长效机制”,无疑释放出继续加强房地产市场调控的信号。

     

        就目前来看,新国五条中有些举措却被忽视了,比如:进一步提高第二套住房贷款的首付款比例和贷款利率;保证2013年住房用地供应总量;到“十二五”末所有地级以上城市住房信息系统实现联网;落实2013年建成470万套、新开工630万套保障房的任务。这些举措无疑会对遏制房价过快上涨发挥重要作用。

     

        上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示,整体而言,未来的市场肯定会降温。价格的变化一般会滞后于成交量,二季度房价仍会小涨,但涨幅会有所回落,但到下半年个别月份可能就会出现环比下跌。另外,由于限购升级、房贷紧缩等政策主要针对房价上涨过快的城市,预计今年一、二线城市降温幅度将会超过三、四线城市。

     

    【调控房价光靠堵行不通】

     

        “当然,调控政策还有进一步细化和改进的空间。”秦虹表示,总的来讲,仅靠“堵”不是长久办法,整体设计、系统改革、疏堵结合才能解决涉及面广、复杂程度高的房地产市场问题。

     

        在讨论房价上涨的同时,微博上也在流传着这样一条新闻:北京市五道口的一个小区,2000年开盘价仅4000多元,2013年标价到了10万元,涨了20多倍。地产商任志强戏称,比房地产挣得多多了。

     

        中国房地产研究会副会长顾云昌表示,从过去10年来看,房地产不仅是最重要的消费品,也的确是一种不错的投资品,其原因就在于,房子能够增值保值。钱存银行,老百姓感觉是负利率;买股票又是一种被套牢的状态;收藏古董人们又怕上当。

     

        所以有人说,如果没有其他相匹配的投资渠道,房地产的投资性需求是堵不住的。要根本性地遏制房价,一方面要拓展政府从土地之外获取收入的渠道;另一方面要为民间资本拓展出有保证的投资渠道。陈国强表示,投机投资因素仍然是推高房价的重要原因,在一线中心城市的投机投资性购房比重还比较高,抑制投资投机应该会是将来一个长时间实行的政策。

     

        秦虹认为,建立房地产市场调控的长效机制,关键要解决好以下问题:一是农村转移人口“市民化”的住房政策是什么?二是让地方政府摆脱对土地收益依赖的财政体制是什么?三是如何解决房地产市场在大中小城市之间不平衡以及不同居民之间住房资源占有极不平衡的问题?四是如何开放居民多元化的投资渠道等问题。解决这些问题都有待相关的改革和谐推进。(本报记者 陈 恒)

     

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