【核心提示】
埃及财政部长哈加齐日前宣布,埃及拒绝国际货币基金组织向埃及提供7.5亿美元的“快速贷款”,因为这样做的风险大于好处。他同时强调,埃及目前的政治动荡和分裂对国际货币基金组织完成向埃及贷款手续将产生消极影响。
近日,埃及柴油危机已从首都开罗向各地蔓延,等候加油的车辆在加油站前排起了长龙并严重阻塞了交通,警方不得不派出大量人员进行疏导。据报道,资金不足无法满足进口需要,加之黑市猖獗是造成柴油危机的主要原因。石油部长卡马尔11日称,5艘装载柴油的船只在苏伊士和亚历山大港等待,但所需1.75亿美元的资金没有着落,无法卸货。由此可见资金问题是埃及政府目前急需解决的问题,国际货币基金组织48亿美元的贷款对于埃及来说十分重要。
去年11月,埃及政府与该组织就这笔贷款问题达成原则协议:埃及政府在22个月中执行财政、经济改革计划,财政预算赤字从本财政年度占国民生产总值11%减至2013-2014财政年度的8.5%,外汇储备到2013-2014财政年度底增加到190亿美元,采取措施增加所得税、销售税和房产税,减少对各种燃料的补贴。但埃及政府在执行协议方面遇到了强大的阻力和困难,外汇储备从去年11月的151亿美元降至今年2月底的135亿美元,从2012年12月到今年2月底,埃镑与美元的汇率贬值约10%,导致基本物品和原材料涨价20%-30%。埃及政府公布的数据显示,本财政年度前7个月的预算赤字已达到1190亿埃镑。埃及国家主权信用评级已与目前希腊的评级处于同一档次即“高危”级别。国际货币基金组织给埃及贷款的另一条件是必须恢复国家稳定为政府执行经济改革创造条件。但埃及至今依然政治动荡,暴力冲突不断,总统宣布的4月底举行的人民议会选举也因法院的裁决不能如期举行。埃及计划与国际合作部长日前表示,埃及已邀请国际货币基金组织派团访问埃及,预计未来几天便可成行。埃及政府在满足国际货币基金组织贷款条件方面没有取得明显进展,财政、经济状况不仅没有改善反而进一步恶化,因而,一些专家认为,即使国际货币基金组织在目前情况下派团来埃及,双方就48亿美元长期贷款达成最终协议的可能性也不大。
国际货币基金组织新闻发言人日前表示,该组织向埃及提供紧急贷款是一种快速融资的工具,如果埃及政府有资金需求,这也许是一种选择,但最终还要埃及政府自己作出决定。该组织希望在这个关键的阶段向埃及提供帮助,仍在研究埃及政府提出的经济改革计划。但这位发言人同时强调,埃及政府需要毫不拖延地采取改革措施。从该组织发言人的讲话中可以看出,在向埃及政府开出的48亿美元长期贷款条件上,国际货币基金组织至今没有松口,双方达成协议十分困难。虽然卡塔尔、土耳其、美国向埃及提供了数量可观的资金援助,但仍无法堵住埃及资金需求的巨大缺口。
《金字塔报》13日发表署名文章称,包括埃及总统经济事务顾问在内的200多名阿拉伯和国际经济专家普遍认为,贷款并不能从根本上解决埃及政府面临的财政、经济危机,只有尽快结束目前的政治动荡,实现国家的安全稳定,尽快恢复经济发展才是最根本的解决办法,否则,经济形势会出现新的恶化。
(本报驻开罗记者 于毅 本报开罗3月16日电)