应加快电子商务立法

    据中国互联网信息中心统计，截至去年底，我国网民规模突破5.64亿人，网络支付用户规模达到2.21亿人；2012年中国电子商务市场交易总额达8.1万亿元，网络购物突破万亿元大关。网络购物给网民带来实惠和方便的同时，也出现了网络诈骗、以次充好、售后服务无保障、消费者维权难等乱象。如何使网购者不再“受伤”？记者就此采访了中国电信湖南分公司总经理廖仁斌代表。

    “很多网民都有网购被骗的经历，专家出来支招时，常常提示网民应擦亮眼睛，识破网购陷阱。”廖仁斌代表对记者说，“岂能让网购者人人都成专家？净化网络购物环境，加快电子商务立法才是治本之道。”

    电子商务应该先立法还是先发展？廖仁斌代表说：“这几年我的议案始终与电子商务有关，我的观点是，应抓住黄金机遇加快发展，同时不可忽视电子商务立法。”

    许多网民的姓名、身份证号、住址、手机号、交易账号、网购记录等个人信息资料被商家泄露，这种情况在虚拟化的交易环境下屡见不鲜。廖仁斌代表建议，应进一步明确电子商务法的立法原则、交易主体、电子合同、电子支付、网上商业行为、消费者权益保护、争议解决等基本内容，从宏观上构建具有中国特色的综合性电子商务法律体系。特别要从法律上明确消费过程中的赔偿责任，制定个人隐私保护政策与措施，切实保障消费者的知情权、隐私权以及公平交易权等权益。

    当前激烈而频繁的电商价格战看似红红火火，实际上却使网购者频频“受伤”。廖仁斌代表认为，参与价格战的电商“十战九亏”，不仅盈利的寥寥无几，而且还扰乱了网购市场秩序，对物流业及电子支付系统产生了巨大压力，使网购者的消费体验大打折扣，最终损害的是网购者的利益。他建议，应通过立法规范电商的竞争行为，解决该领域不正当竞争的确认和界定问题，营造健康有序的电子商务发展环境。（本报记者 郭丽君）