缺人才：“新医改”的拦路虎

    “基层卫生人才紧缺，已成为新医改‘强基层’的拦路虎，我们亟须建立稳定基层卫生人才队伍长效机制。”浙江省肿瘤医院副院长葛明华代表对记者说。

    “‘强基层’是新医改‘三基’中的‘一基’。”葛明华代表介绍，2012年6月，全国311个县级公立医院列入基层医改试点，力争使县域内就诊率提高到90%左右。然而目前却普遍存在基层卫生人才匮乏、年龄老化、素质不高、业务能力偏低等现象，这也是基层医疗卫生无法赢得群众信任的主要原因之一。

    他以浙江为例，截至2012年底，全省已建有1626家乡镇卫生院（社区卫生服务中心），19449家村卫生室（社区卫生服务站）、2308家巡回医疗点。但基层卫生服务网点卫技人员不足问题日益明显，部分地区出现了“有站无人”现象，给群众就医带来极大不便。

    “此外，绩效考核欠科学，挫伤骨干人员积极性；医学院毕业生下不去，扎根基层更难等都是制约基层医疗卫生事业发展的瓶颈。”葛明华代表建议：国家相关部委应加快制订基层卫生人才队伍保障长效机制，具体包括教育部应适时调整高等医学院校招生、培养计划，切实为基层培养“下得去、留得住、用得上”的人才；借鉴浙江推广实施的“大学生村医”计划，充实、提高基层卫生力量；全面完善推广乡镇执业助理医师制；加快研究县乡（镇）村卫生人才一体化管理制度，实行县、乡（镇）、村卫生人才的上下常态流动制度；完善绩效考核制度，真正体现“多劳多得，优绩优酬”，激励员工实干、多干，吸引骨干人才扎根基层。（本报记者 殷泓）