“我国文化产业已进入快速发展期,但作为文化产业重要而鲜活的一部分,传统手工艺产业缺乏扩大再生产能力,这成为其发展过程中的‘瓶颈’”。河北易水砚有限公司董事长张淑芬代表告诉记者,通过调研,她把这种“瓶颈”归纳为两方面:一是融资困难。传统手工艺产业多是中小企业,资产少、规模小,在争取银行信贷方面往往会遇到资产抵押不足的障碍。二是扶持不够。目前,针对传统手工艺产业的具体优惠政策很少,比如,对手工艺产品征收的税率过高,没有进项抵扣。手工艺产品一般工序复杂、生产周期长,用工多,而产品主要成本是工人工资,无法形成抵扣。这就容易造成企业负担过重,从而制约了发展。
“必须加大扶持传统手工艺产业力度,使传统手工艺的市场潜能在产业化过程中得到最大限度的释放。”针对上述问题,张淑芬代表提出建议:首先要加强金融支持。鼓励各大商业银行对传统手工艺企业“量身定做”贷款产品,探索利用专利权、驰名商标以及经过评估的项目、销售合同等多种形式进行银行信贷抵押的办法,使传统手工艺产业得到更多金融支持。其次要加大政府投入。各级政府应通过贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式,支持传统手工艺产业基地建设、新产品新技术研发以及大宗产品的出口。第三要实行税收优惠政策,对纳税确有困难的企业,可申请减免经营用土地和房产的城镇土地使用税、房产税。
本报记者 甄 澄