江西省九江市市长殷美根代表:
“长江的水量是莱茵河的6倍,但运输量仅为莱茵河的1/6,航运的作用效能大约只有莱茵河的1/40。都说长江是‘黄金水道’,这么一比较,就能发现它的作用还远远没有释放出来。”江西省九江市市长殷美根代表说。
问题出在哪里?通过调研和与专家座谈,殷美根代表得知,长江干线航道总体上呈现“两头深、中间浅,两头通、中间堵”的状况,上游航道目前的标准较低,滩多流急。而且还存在“九龙治水”的问题,一条长江涉及国家多个专业管理部门和长江流域的多个省市,大量的码头分属不同的“婆家”。而且,管理政出多门,不仅造成了监管的重叠,还产生了监管的真空地带。
所以,他认为有必要制定科学的发展规划,让各地的特色都能突显出来,又能够在整体上实现协同发展。还有必要成立跨区域的协调调度机制,以市场化运作为目标,以法制化建设为保障,形成长江流域各省市资源整合、联合开发、联合攻关的战略联盟。同时,进一步完善电子口岸应用系统,提供一站式优质高效服务,构建“网络互联、信息互享、平等互利”的口岸互通体系。
本报记者 王国平 胡晓军