谁动了瑞典移民政策？

    瑞典一向被认为奉行宽松的移民政策。仅2012年就接受了移民82597人，这是瑞典历史上接受移民最多的一年，成为继法国和德国之后接受移民最多的欧洲国家。瑞典一向以大量接受移民为骄傲。然而，近期瑞典国内有关移民政策的辩论，使瑞典显得尴尬。

    这场辩论的焦点是需要不需要改变当前的移民政策，修订有关移民法，并在最近一个时期上升到中央政府和国会的层面。瑞典民主党一直对瑞典政府的移民政策持反对意见，主张改革现行的移民政策，抬高有关新移民亲属团聚规定的门槛。该党建党时间不长，一向自我标榜是民族主义政党。中央党则认为，瑞典既然是一个开放的社会，就应该继续接受来自各国的移民和难民。温和的联合党是执政党，一直坚守既定的移民政策，对现行移民政策的是是非非向来三缄其口。

    然而，新年伊始，执政的联合党开始主动就移民问题发声。来自联合党的移民部长比尔斯特姆日前突然提出，瑞典政府应减少难民的接收数量，从严掌握有关难民家庭团聚的规定。移民部长亲口表示要减少移民数量，这在瑞典政坛上尚属首次。此话一出，立即招来非议和攻击。民主党之外的人说，比尔斯特姆此举是在讨好民主党，但民主党并不买账，认为比尔斯特姆不过是鹦鹉学舌，可又学得不太像，因为两党的移民政策远远不是一回事。

    近年来，移民政策是否要进行修订，成为瑞典选民和议会党团十分关心的问题。瑞典是个社会福利十分丰厚的国家，有着较为开放的社会和宽松的移民政策，因此吸引着源源不断的外国移民，其中有不少移民来自穆斯林国家。但是，大量移民的到来，也给瑞典福利制度增加了压力，给社会和文化融合带来了挑战。因此，主张收紧移民政策、抬高移民门槛的呼声在瑞典有上升之势。在此形势下，瑞典民主党也就应运而起。

    瑞典民主党是瑞典党派中的后起之秀，1988年建党以来曾几次参加国会选举，但一直未获得席位。2010年，该党在国会选举中抓住移民问题，突出其民族主义政党的特色，一举拿下议会349个席位中的20个席位，令瑞典举国对这个小党刮目相看。在移民问题和反对穆斯林国家移民问题上，该党立场迎合了一些选民的观点，在移民问题上掌握了部分话语权。尽管该党被视为有种族歧视和暴力倾向，但它的支持率还是不断攀升。

    在瑞典940万人口中，外国裔占8.4%。这些人要么出生于国外，要么出生于瑞典但父母是外国人。要减少移民的数量和提高新移民家庭团聚的门槛，既要考虑到瑞典社会未来的承受能力，也要考虑到当前社会的实际需要。事实上，瑞典对外来移民的依赖非常强。没有移民，瑞典的许多服务行业、医疗保健站以及工厂就得关门歇业，社会就无法健康运转。瑞典最新统计数字表明，在2001年至2010年间，瑞典新增的就业岗位中，70%被移民使用，全国范围内新增加的20.5万个就业岗位中，有15万个被新移民填补。

    近年来，移民政策问题在欧洲愈加凸显，收紧移民政策的呼声在欧洲多国增大，主张反对移民的政党能够取悦的选民增多。瑞典的这场最新辩论，就是这个社会动向的新一次躁动。

    （本报赫尔辛基2月23日电 本报驻赫尔辛基记者 赵广俊）