克罗地亚：改制待入盟 改税求振兴

    2013年伊始，克罗地亚从政府高层到民间百姓都忙忙碌碌。

    政府忙于为加入欧盟做准备。克罗地亚与欧盟在2011年12月9日签订了入盟协议，计划在2013年7月1日以前完成与欧盟的谈判，并且等待欧盟27个成员国的议会批准克入盟。目前，克罗地亚已经顺利与欧盟完成了所有有关协议和条款的谈判工作，为加入欧盟扫清了法律层面上的障碍。现在，克罗地亚仍在等待德国、法国、斯洛文尼亚等7个欧盟国家的议会投票批准克入盟。所以克罗地亚从总统、总理到各个部门的负责人都在加紧努力，与这些尚未批准的国家沟通。这一过程并非一帆风顺。德国总理默克尔近期就表示，克罗地亚的经济体制改革以及对政府腐败的治理还远没有达到欧盟的标准。

    就在政治家们忙于解决外交事务时，克国内的百姓则在忙着购买新的计算机设备和软件。由于克罗地亚新实行的税务改革制度，所有的企业都需要更新财务软件。克罗地亚政府推行的新税制包括如下几个方面：一是改变一部分行业的增值税。例如，餐饮、娱乐、酒店等与旅游有关的行业，增值税由25%降至10%。这一举措被普遍认为将大大刺激今年克旅游业的收入。旅游业一直占到克罗地亚国内生产总值的五分之一，但是近年欧洲经济不景气，来克的游客数量虽然已恢复到2008年的水平，但游客的平均消费还是比2008年低了很多。更多的人开房车，自带食品到克罗地亚海滩度假。而增值税的降低则能拉低旅游行业的价格水平，通过“以量取胜”，还是能增加本地人的收入的。二是降低奢侈品关税和消费税。克罗地亚本身并不生产奢侈品，大多数奢侈品是从法国、意大利舶来的“洋货”。一直以来，克实行的高关税和高消费税制度导致克罗地亚人很少在本国购买奢侈品，以至于每年圣诞节和暑假都有大批的克罗地亚人开车去奥地利、意大利等周边欧盟国家购物。政府少收税，无疑是为了留住这一部分富裕人群，让他们在本国消费。另外，为适应欧盟关于不公平竞争的要求，克罗地亚此次提高了面包、牛奶等基本食品的增值税，从1%提升到5%。为不给百姓的生活带来太大的影响，政府还降低了出售这些基本食品的企业营业税，从而让价格浮动不大。

    入盟和振兴经济无疑是克罗地亚政府今年最重要的两件事。一进入新年，这里的人们就翘首以盼：顺利成为欧盟第28个成员国，从经济衰退的泥潭中走出来。

    （本报萨格勒布2月6日电 本报驻萨格勒布记者 赵嘉政）