要断了用文件简报“上位”的念头

    近日，光明日报记者作了一项调查：一个会议，准备的文件材料摞起来有6层楼高。会议一散，多数文件即被扔掉。（相关报道见光明日报2月6日一版）

    可以肯定的是，会议没散，有些文件就已经被扔掉了，甚至，它们还没“出生”就已经注定了被扔掉的命运，根本没有存在的意义，用“胎死腹中”形容我们见到的大多数会议文件、简报及其他材料，是不过分的。

    据统计，某地级市每年编发各类简报50万份以上，每位市级领导每年接受简报4000多份，最多的一个单位编发6种简报。其工作方针、方法大致说来如下：编写简报的主旨是让领导知道自己的工作成绩，选题必须积极正面，报喜不报忧；编写的程序是采、编、审分工，一份简报至少要耗费三四个人的精力；编写过程必须字字小心，领导不爱看、不喜欢、不习惯的字眼和表达方式不可用，比如有的领导喜欢“现报上，请审示”，有的领导喜欢“现将**呈上，请批示”，一定不能搞混，否则前功尽弃。因此，彻底完成一份简报或会议文件没有4个小时拿不下来；简报必须当天出，要送到领导的早餐桌上，深夜或凌晨印简报是常事；简报能得到领导的批示是最大的成功，但绝大多数简报只能在领导手里停留一两分钟。

    一般说来，简报的质和量有很“高”的要求。比如标题只写“省内外记者参观我市高新科技园区”是不行的，一定要加上“反响热烈、一致称赞”等词语；只写“本次大会胜利闭幕”也是不行的，一定要加上“与会人员充分肯定积极贯彻”等句式。至于“量”，更有讲究，一般是一定要比同类上次会议的简报总量高出20%左右，即体现出本次会议的进步，也为下次同类会议的“发展”预留一些空间。

    可以看出，所谓简报或其他什么会议材料，一般来说都要以领导为中心，表扬与自我表扬相结合，以官话套话为形式，以官场规则和潜规则为宗旨，对实际工作几乎没有任何意义，是很大的浪费。

    中央八项规定强调“切忌走过场、搞形式主义”“开短会、讲短话，力戒空话、套话”“没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发”等，切中时弊。习近平同志在甘肃调研考察时强调，改进作风，最终要落实到各级干部特别是领导干部身上。各级党委要把作风要求贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程。要树立正确用人导向，使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部，那些说话办事有灼见、有效率的干部，那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，那些清正廉洁、公众形象好的干部，得到褒奖和重用；使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部，受到警醒和惩戒，用为民务实清廉的良好形象凝聚党心民心。

    诚哉斯语！只有彻底断了那些官员用文件、简报“上位”的念头，打印机才会轻闲一些，会议浪费才会刹车。（蔡 闯）

    （本文选自光明网评论员文章）