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1月29日，奥巴马总统在美国内华达州拉斯维加斯一所中学就移民改革发表演讲，赞扬和支持参议院跨党派改革方案，并呼吁国会立即行动起来，全力推动移民改革。他疾呼：“现在是对这个已过时且支离破碎的移民制度进行改革的时候了。移民改革将是实现经济增长和人人机会平等的关键。”
奥巴马在面对以拉美裔学生为主的听众演讲时说，现在的种种迹象表明，多年来共和党人和民主党人似乎首次做好了一起解决这个问题的准备。连日来，移民改革成为美国最热门话题之一，各项改革移民制度的进展势头不错。就在奥巴马演讲的前一天，来自民主共和党的8名跨党派参议员联袂推出一项移民改革框架，该框架将向1100万非法移民中的大部分人提供入籍途径。这一计划立刻得到了商界领袖和劳工团体的支持，现在又获得了奥巴马的支持。奥巴马说，跨党派改革方案在很大程度上与自己过去几年提出的移民改革计划相同。
早在2008年首次竞选总统时，奥巴马就承诺改革移民制度，但第一任期内因遭到了共和党及部分民主党议员强烈反对而毫无建树，为此饱受拉美激进人士的诟病。去年大选进入白热化阶段时，为取悦拉美社团，奥巴马下令停止驱逐一些年轻的非法移民。尽管内华达州的经济因房地产崩溃而遭遇困境，但奥巴马去年大选时却在该州胜出对手罗姆尼6个百分点，主要原因就是奥巴马的移民改革政策受到拉美移民的欢迎和支持。连任后，奥巴马将移民改革列为其第二个任期的工作重点之一。内华达州有276万人，其中拉美后裔就占近30%，因此此次奥巴马选择内华达州发表关于移民改革演讲的用意不言自明。
奥巴马承认，移民改革问题将引起非常激烈的辩论，而且这种辩论很情绪化，具有挑战性，但改革将是美国经济增长和实现人人机会平等的关键。他说，英特尔、谷歌等公司都是由移民创办的，但当前的移民政策将太多在美国大学学习且希望留下来的移民挡在门外。他表示，开展全面的移民政策改革需要国会采取行动，“一劳永逸”地解决美国境内约1100万非法移民的问题，“我们现在必须行动起来，决不能让移民改革问题陷入无休止的争论。”他承认，“移民改革越到最后，争辩就会变得越来越情绪化。如果国会不能在立法方面行动足够快，我将自己向国会递送自己的议案”。奥巴马还强调，“美国历史就是一部移民史，美国从骨子里就是移民国家，因此没有理由不改革过时的移民制度，建立新的移民体系，促进美国经济发展。”奥巴马还阐述了自己的移民制度改革计划，其中包括加强边境安全，强化就业验证系统，简化合法移民手续等。
奥巴马以及参议院跨党派移民改革方案和计划受到了美国商会、劳工组织以及拉美、亚洲等少数族裔和左派团体的欢迎与拥护，但也遭到美国国会保守派的强烈反对。保守派称，白宫提出的入籍途径是对非法移民的“特赦”。得克萨斯州共和党众议员拉马尔·史密斯表示，美国的移民法并没有“支离破碎”，只不过这些法律没有得到很好的执行。以前就多次出现这种情况，政客们在特赦非法移民之前都答应加强执法，但特赦后，他们却不能兑现承诺，美国人不应该被再次愚弄。他认为，“允许非法居留的人合法待在这个国家，将花掉纳税人成百上千万美元，抢走美国工人成千上万就业岗位。最严重的是，更多非法移民将汹涌冲进美国”。犹他州共和党参议员也表示反对参议院同事提出的改革框架，并说“改革框架意味着那些非法移民因非法入境而在美国享受特殊待遇”。
此间分析人士指出，虽然奥巴马的移民改革计划与参议院跨党派改革方案相似，但在边境控制等方面却存在不少分歧，而且共和党控制的众议院也将出台自己版本的改革方案，众议院反对移民改革的阻力更大，奥巴马移民改革之路注定前途多艰。
（本报驻华盛顿记者 王传军 本报华盛顿1月30日电）
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