张剑是谁？

    国家体育总局人事司25日宣布，原体育总局政策法规司司长张剑接替韦迪，出任足球运动管理中心主任。张剑，这个全国体育迷们全然陌生的名字，突然成为了中国体育界的“新闻人物”。

    张剑是谁？他熟悉中国足球吗？他能搞好中国足球吗？一连串的问号将他与中国足球联系在一起。

    张剑1987年毕业于北大法律系，分配到当时的国家体委政策法规司，他在体育口长达22年的履历中，很少能找到与中国足球有交集的地方。直到2009年，在一次由国务院有关部门牵头的对中国足球进行的调研中，张剑才开始真正介入到中国足球的工作当中。

    自那以后，除了多次在国内对中国足球进行内部调研，2011年10月，张剑还跟随体育总局副局长蔡振华，前往日本对当地的足球发展进行调研。据了解，那次对日本足球从上到下，从青少年培养到职业联赛架构、管理等全方面的调研也给了张剑更多认识和了解当今世界足球现状的机会。回国后，张剑根据对日本足球的考察向国家体育总局提出了自己的见解。

    可以说，在一系列调研中，张剑已经以一个旁观者的身份，观察了中国足球3年多的时间，同之前阎世铎、谢亚龙、韦迪完全以“门外汉”的身份上任相比，他至少已经对中国足球目前的发展现状和其中存在的问题有了一定的认识。

    去年5月，在首届环渤海体育法学论坛上，张剑作了《关于我国足球治理问题的若干思考》的报告。报告以“为何中国能做大事，却在足球这个小领域无法做好”为切入点，在对国内外调研和大量资料分析的基础上，指出目前中国职业足球存在的主要问题。包括：制度设计缺失、管理失误、立法滞后，无法可依和有法不依等方面。

    张剑结合日本足球快速发展的经验，揭示了中国职业足球更深层次的问题，即缺乏科学的价值观念和艰苦奋斗的实践。

    随后，当时担任体育总局政策法规司司长的张剑，以国家体育总局足球调研小组组长的身份前往中国足协，调研“管办分离”的状况。这令张剑对于中国足球体制包括经营，以及足球产业的发展有了更为深刻的了解。

    本报记者 王 东