创业要先改变环境

    民建上海市委在关于大力推进户籍居民创业就业的调研中，注意到大量受教育程度高、劳动技能强的人力资源，未能合理使用。创业不足虽然有市民主观意愿因素，但创业环境欠缺也是客观存在，改变这样的环境是鼓励居民创业就业的重要条件。

    针对这种情况，他们建议：

    ——通过大规模的讨论，了解市民对职业领域、经营方式、收入期望的想法，以此调整政府的产业布局和城市规划。

    ——完善失业保障退出政策，避免出现就业后收入和享受失业保障时的收入倒挂。

    ——围绕旅游、教育、医疗、养老等优势产业的延伸服务，设定“无限制进入”领域，对进入此领域的创业行为实行承诺登记制，不再设立过多的门槛和审批程序。