“扫黄打非”：力度加大向基层延伸

    收缴各类非法出版物4508万件，查处盗版、淫秽色情出版物案件1.5万起，清理境内淫秽色情等违法信息370万条……2012年，全国打击非法出版物，查处制售侵权盗版和淫秽色情出版物、有害信息等方面，取得了显著成效。

    北京西城：“扫黄打非”无盲点

    连续多次被评为“扫黄打非”先进集体和办案有功单位的北京市西城区“扫黄打非”办和文化委执法队，2012年“扫黄打非”又获硕果：查处取缔兜售非法出版物游商250处，查处涉嫌违法商户5家，收缴盗版书刊、音像制品51031册（张），抓获贩卖非法出版物违法人员34人。

    喜人的成绩，缘于“区、街、队”管理模式的建立。触角伸向最基层，“扫黄打非”再无盲点。区“扫黄打非”办充分发挥平台作用，加强与成员单位的沟通协调；15个街道办事处督导“扫黄打非”工作的贯彻落实；各街道综合执法小分队，实施辖区管控与“扫黄打非”重点点位检查。此外，由文化市场监督员和社区治保专干督导员形成的覆盖西城的监督大网，充分发挥了社会监督作用，拓宽了社会监督渠道。

    江苏无锡：拓展纵深建网络

    镇、街道成立“扫黄打非”管理工作领导小组，配备文化市场专管员，文体中心设工作站，村（社区）建联络站，确定一名联络员，聘请一支优秀的义务监督员队伍，组织属地职能部门每月至少开展一次联合执法行动，建立完善一批规章制度……2012年，江苏省无锡市锡山区以“八个一”措施为抓手，扎实推进“扫黄打非”工作。

    继江阴市、宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区建成省级“扫黄打非”先进模范县（市）区后，无锡以管理触角延伸为抓手，进一步采取措施，消除了社居委、村的管理盲区，促进了“扫黄打非”管理由乡镇、街道继续向社居委和自然村延伸，实现了“管到底”、“出成效”和管理网络的全覆盖。与此同时，各镇、街道成立“扫黄打非”管理工作小组，设立“扫黄打非”工作站，各村（社区）建立“扫黄打非”联络站，全区形成了区有管理员、镇（街道）有专管员、村（社区）有联络员的三级管理网络队伍。

    福建泉州：“五个一”项目显身手

    办好一个“扫黄打非”宣传专栏、设立一个未成年人优秀读物专柜、制定一条“扫黄打非”村规民约、落实一套“扫黄打非”工作制度、明确一名“扫黄打非”分管领导，福建泉州的这些做法，扎扎实实地推动了基层“扫黄打非”各项工作的落实。

    实施中，各地注意因地制宜，整合资源。很多“扫黄打非”宣传栏是利用各地已有的综治、文明、计生、卫生等宣传栏，采取调整、轮换、改版、扩容等诸多办法办起来的；未成年人优秀读物也基本是从文化中心站、社区图书室、农家书屋的现有出版物中挑选、补充，集中设置成专柜。“扫黄打非”基本知识进村入户，使得打击非法、拒绝盗版意识日益深入人心。

    （本报记者 刘 彬）