“2013年,我们在哪里?”成为许多学者近来思考和试图解答的问题,他们的剖析和展望不乏催人深思的见解。
有观点指出,我们正处于全球领导力量开始新旧交替的时代。一方面是美国、欧洲等迄今领导全球的力量,无一例外地迈进了相对衰落期。高债务、高失业、低增长以及由此导致的国内政治危机和社会危机,使他们陷入了穷于应付的境地,且迄今未找到摆脱困境的路径。另一方面,一批正在崛起的新兴国家正在国际上谋求与其国力相适应的位置。与此前不同的是,这批想参与领导全球的新兴国家的社会制度、价值观念、文化传统差异很大,且相互竞争。这无疑加大了形成“领导共识”的困难。换句话说,我们正处于一种旧秩序力不从心,新秩序尚未形成的“弱政府或无政府状态”。在这一过程中,还有个别国家对二战后确定的现有国际秩序的合法性不满,试图借机翻盘。
历史往往相似。有学者认为,上述状况可与一战前的1913年一比。当时,沙俄处于工业繁荣的中心,被认为将在欧亚大陆占主导地位。德国成为英国的第二大贸易伙伴,尽管德英的海上军备竞赛没有停下,但当时的英国和欧洲都认为,英德不可能开战,即使普通民众无法阻止战争,金融利益集团也会去阻止,因为世界经济的空前融合使战争无利可图,甚至不可能爆发。比利时1913年举办的根特世界博览会,就以纪念世界进步和走向更大融合为主题。然而,博览会结束才一年,德国的炮弹就打到了比利时。
还有学者认为,上述状况可与二战前的国际形势一比,因为当前的日本与二战前的德国非常相似。目前,日本国内政治“右转”越滑越远,政坛动荡,经济持续低迷,失业人数庞大;对外试图否定二战后确定的国际秩序,而世界霸主对之“绥靖”。
学者的这类对比虽然只是一家之言,但并非杞人忧天。当今国际格局正发生深刻变化之际,既有正能量新兴,也有沉渣泛起,例如近来在国际舞台上颇为不甘寂寞的日本右翼势力。当前,日本政界和民间“右转”势头之猛,为近年来罕见。据日本共同社对454名新当选众议员的问卷调查,有343人赞成修改《和平宪法》,占日本众议院的75.6%。安倍二度上台没几天,对内要修改《和平宪法》,改编自卫队,大量追加军费;对外在钓鱼岛问题上挑战中国,试图拉拢中国周边国家,加强日美同盟,甚至给万里之遥的北约秘书长写信求援……。这些动作的背后,否定二战后确定的国际秩序之心昭然若揭。
目前,日本的国内难题堆积如山:政府债台高筑,公共债务超过日本GDP的两倍,10万美元的人均债务列世界第二;经济持续低迷超过20年,数百万人失业;海啸和福岛核事故灾后重建缓慢;自2006年以来,日本已走马灯式地换了7位首相。面对种种难题,右翼势力难有良方,唯有祭出领土问题和所谓的“中国威胁”,最能煽动民意,为己利用。再任日本首相的安倍,现在就迷信这剂“偏方”。
但历史不会在2013年简单重复。当年的英国并不能完全掌控德国,因为英国从未获得过军事超级大国的地位,其经济和科技实力在二战前已被德国远远抛在身后。今天,美国对日本是既利用又防范,现在不过是借用日本充当其重返亚太战略的马前卒。同样,亚洲国家也今非昔比。曾饱受日本军国主义蹂躏的中国、韩国等亚洲国家始终保持着高度警惕。尤其是迅速发展的中国,已成为阻止日本右翼势力否定二战后国际秩序的一个强大力量。
2013年,应当是各国共同迈向和平、发展、互利、共赢之年。试图捏造“中国威胁”来对二战后确定的国际秩序进行翻盘,不过是竹篮打水,必将成为历史的笑柄。
(本报维也纳1月20日电 本报驻维也纳记者 方祥生)