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编者按
如何确保国家安全，打赢未来战争？孟宪生、卫渤两位学者提出新的作战理论——“目标重心战”。众所周知，遭遇强敌，真正有功夫的武林大师绝不张牙舞爪，更鄙视花拳绣腿，而是冷眼相看，找出对手“软肋”，一剑封喉，一拳破敌。“目标重心战”，就有这个味道。
二战初期，德国人创造“闪击战”，在战争中所向披靡；二战后期，苏联人用“大纵深作战理论”，赢得反法西斯战争的胜利；而中国人则用“持久战”、“歼灭战”思想，打出一个新中国。在信息化条件下的今天，如何让一支一向高歌“向前，向前，向前”的军队，永远作为“一支不可战胜的力量”光耀于世？“目标重心战”理论，提供了一种选择。
一根“打狗棍”的力量
“目标重心战”与以往战争实施方式最大的区别是：过去是根据手段，确定打击目标；而今是根据目标，匹配打击手段。能有效打击目标的手段，就是好手段。从这个意义上讲，有时一根“打狗棍”，也许胜过一颗原子弹。
军事领域的新情况、新问题，是提出“目标重心战”的必然要求。
如今，新的战争形态是“三无”（无人、无形、无声），新的作战方式是“三非”（非对称、非接触、非线式），新型作战力量是“三力”（空天作战力量、信息作战力量、“蓝水”作战力量），新的战争领域是“三间”（外层空间、网络空间、深海空间），信息化战争基本特征是“三度”（精度、速度、强度），战争和作战指导是“三控”（控制时间、控制空间、控制战局）。
在这些新情况、新特点中，“三无”也是有物理实体目标的“三无”，“三非”是对具体目标作用的“三非”，“三力”是单个武器平台目标综合作用形成的“三力”，“三间”是多个作战目标点形成的“三间”，“三度”是对具体目标打击形成的“三度”，“三控”是围绕战场众多目标进行时间、空间、战局的“三控”。
冷兵器战争依靠的是体能与技能，热兵器战争依靠的是火力与规模，机械化战争依靠的是动能与速度，信息化战争依靠的是信息与体系。尤其是当今，充分的信息保证，完整的体系支撑，已成为赢得战争胜利的基础。而阻断信息、肢解体系，是击溃敌人的最佳途径。信息和体系的弱点就在于构成信息和体系的节点多、目标多，尤其是一些关键节点和重心目标，可以直接导致信息的阻断和体系的崩溃。在现代战争中，一个目标或一系列目标不但可能影响一个系统或一个体系，而且还有可能决定着一场战斗、战役或战争的胜败。
信息化战争与机械化战争的最大区别在于力量构成有所不同。机械化战争是以机械平台叠加组合构成的力量体系。进攻时，集中力量于主要进攻方向，形成一个强有力的“拳头”，“突破”成为战役战斗的首要任务；防御时，集中力量于主要防御方向，形成一个坚实的“外壳”，“反突破”成为战役战斗的首要任务。信息化战争则不然，它是以信息技术与机械平台相结合构成的力量体系。整个作战系统像一张可以自由伸缩、韧劲十足的大网，攻可聚力出拳，防可合力御矛。其长项在于，网络内的各个作战系统、作战要素、作战单元都具有很大的机动性、灵活性，可以随时聚散；其短处在于，网络上的各个重要关节十分脆弱，一旦被毁，则可能导致一个作战单元、一个作战要素乃至一个作战系统整体失能，从而影响整个作战体系的作战效能，甚至导致战败的结局。这种现象，反映出信息化战争体系对抗成败的一个重要原则——“节点生存能力决定体系整体战斗力水平”。这一作战原理告诉我们，重心目标的攻与防决定战争的成败，是制胜的关键所在。在这一作战原理的指引下，我们可以针对不同的作战体系、作战系统、作战单元、作战要素，创新各种各样的战法，采取各种各样的手段。就战争体系而言，就可以考虑通过打击战略、战役重心目标，实现断链、破网。比如，打断侦察预警链条，就可以使敌人成为瞎子；打断指挥数据链条，就可以使敌人指挥失灵；打断武器控制链条，就可以使敌人控制失准；打断导航定位链条，就可以使敌人时空错位；打断综合保障链条，就可使敌人续战能力锐减等等。
从科索沃、伊拉克、利比亚等几场局部战争看，想方设法打击政治、经济类目标——特别是政权目标；摧毁或防护对抗体系中的目标——特别是重心目标，已成为未来战争双方共同的追求。1995年，北约先后出动3400多架次飞机，使用巡航导弹等远程精确打击力量，对波黑内战的塞族军队进行一系列高强度、实时的联合精确火力打击，迫使塞族签订“代顿协议”。1999年的科索沃战争，北约对南联盟进行78天规模空前的联合火力打击，最终迫使南联盟接受其停战条件，达成作战目的。伊拉克战争中，英军就帮助联军制订900多个潜在目标的清单，以推翻萨达姆政权及其安全部队，削弱伊拉克武装力量的指挥和控制能力。这些目标包括关键的军事设施、武器库、指挥和控制中心，重要的政权目标以及通信网络。制订目标选择计划，考虑的是达成精确的军事效果。因此，筹划信息化战争，特别是未来战争，与以往不同的是，首先必须考虑的问题是对目标的打击与防卫。以往，解决“手段”，是筹划战争的重点；而今，选择“目标”，是筹划战争的重点。
什么是“目标重心战”
“目标重心战”，是围绕目标，直接达成作战目的一种筹划和实施战争的作战方式。
“目标重心战”是通过打击或防卫对战争全局发展变化具有决定性影响的目标，达成战争企图的作战过程。
“目标重心战”的核心思想，是把作战视为由一系列目标组成的大系统，根据作战要达成的政治目的和战略意图，科学确定要重点摧毁或保护的目标，并紧紧围绕这些目标来使用力量、确定战法、组织行动。
“目标重心战”的逻辑起点，是信息化战争的体系对体系对抗，其节点的生存能力决定体系整体战斗力水平，重心目标的攻与防是制胜的关键所在，决定战争的成败。
“目标重心战”思想的提出是基于社会文明发展要求的“道胜”。战争是政治的继续。当今，以大量杀伤有生力量，甚至不计平民伤亡的作战行动将遭受谴责。控制战争规模、减少战争伤亡、降低附带损失，保护人的生命和财产，是人类社会政治文明发展的必然要求。
“目标重心战”思想的提出是基于选择打击重心，实现作战目的“威胜”。强调的是“点穴式”精确打击，直接摧毁敌重要目标，破坏敌整体结构，从心理上和气势上威慑敌人。
“目标重心战”思想的提出是基于最佳作战效益的“巧胜”。按照先确定“谁能打”，再确定“谁打最有效、能打多少”的思路，选择最适宜的打击力量和最恰当的弹种弹药，以形成最佳的作战效益。
“目标重心战”思想的提出是基于目标选择与打击过程的“力胜”。就是排列目标顺序，优先打击排序靠前的目标。特别是对重心目标，集中力量，以绝对的优势，务必克敌。
“目标重心战”思想的提出是基于效果评估调控的“廉胜”。从根本上有效地解决“打好打坏不知道、打多打少不明确”的问题，使火力毁伤行动更加精确高效。
“目标重心战”思想是信息、目标、火力融合的理论核心。它改变了传统观念，推进了战法创新，量化了指挥决策，突出了目标保障，对作战理论、作战行动、作战保障的影响是强制性的。
目标取向，是“价值程度、潜在影响”
人类数千年的武装对抗，敌我作战的主要目标一直是歼灭或杀伤对方有生力量。随着人类进入信息化时代，作战的主要目标已转向从结构和功能上摧毁、剥夺敌整体作战能力。
目标选择成为信息化战争指挥决策的基础。
选择目标，体现信息化时代战争决策者对战争形势的认知水平、对战争进程的把握能力及战争指挥艺术。科索沃战争初期，北约为夺取制空权，精选打击了70个目标，主要是南联盟军队防空指挥系统、机场、防空导弹阵地等。战争中期，北约为动摇南联盟领导层的战争意志和决心，将攻击目标扩大至976个，主要是地面部队、重型武器以及桥梁、炼油厂等战略目标。战争后期，为使南联盟彻底屈服，又将攻击目标扩大至南联盟的电力系统、电视台、医院等政治、经济和生活设施。最终，迫使南联盟接受北约条件。
目标直接影响作战系统效能。
信息化时代，依托信息技术有机整合各种作战力量的效能，其攻击与防护的效果实际上是体系效能的体现。目标的系统性虽然放大了个体目标的作战效能，同时，也放大了当个体“重心”目标遭受打击后对整个系统的影响。有时个体“重心”目标遭受打击将会直接影响整个系统效能的发挥，甚至造成整个系统无法正常运转。在伊拉克战争中，由于美英联军首先打击伊政府首脑与指挥控制系统，让伊政府军群龙无首，从而迅速造成“树倒猢狲散”的局面。
作战取向，是“识别重心、摧毁重心”
毛泽东讲“重心”，曾指出：“任何一级的首长，应当把自己注意的重心，放在那些对于他所指挥的全局说来最重要最有决定意义的问题或动作上，而不应当放在其他的问题或动作上。”
美军认为“找出和攻击敌重心是一种极其重要的思想”。
重心是“军队能够从中获取行动自由、物质力量或战斗意志的那种特点、能力或地方”。识别、暴露、孤立、削弱和最终摧毁敌重心，断其力量源泉，是速战速决，高效率、高效益达成作战目标的有效途径。分析敌方和己方的重心，是一个贯穿于整个作战行动的连续过程。
重心，既可能是军事力量，也可能是非军事力量；既可能被具体化，也可能被抽象化，它们存在于战争的每一个层次。比如，在海湾战争中，对于伊拉克而言，盟国的重心是它们之间的协调一致。在科索沃战争中，对于北约部队来讲，南联盟的战略重心不是它的作战力量，而是它的抵抗意志。
制胜机理是“择要精打、毁要失能”
目标重心战的制胜机理，是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，体现了唯物辩证法的精神实质。
目标重心战理论，最主要、最基本的制胜机理，就是“择要精打、毁要失能”，即对作战体系的关键部位或要害目标实施有重点的打击，致敌局部或整体不能正常运转和发挥功能，达到战胜敌人的作战目的。未来作战中，作战体系中重点目标会随着作战进程不断变化，要始终盯住作战体系的支撑点、作战行动的关节点组织筹划行动，确定打击重心目标，缩短作战进程，提高作战效费比，快速达成作战目的。
“目标重心战”的制胜机理，体现了系统论的基本原理。
用系统论的观点来看整个战场，整个作战系统中各要素和各个子系统之间存在联系和相互作用。正是这种相互关联的各个要素或子系统，构成一个作战系统的目标体系。在这个作战系统中，不仅有直接参与战争的军事力量与军事设施，还有与军事行动相关的众多设施，如能输送部队的交通设施，直接或间接生产武器装备的工业设施，提供作战信息的通信设施，供应能源的石化与电力工业设施等。战场上任何一个目标的变化，都可能产生“连锁反应”，整个作战系统的功能就会大幅度下降。正是作战系统中目标体系的这种关联性，使得交战双方重点打击各系统的关键环节或关节点，以达到破坏敌作战系统的整体性，争取战场主动权。
信息化战争强调信息主导、体系对抗、联合制胜。
目标重心战，强调运用高技术兵器和精锐力量，选择对方作战体系的关节和要害，“择要精打、毁要失能”，以巧取胜、以智取胜，以小的代价和少的损耗赢得胜利。目标重心战理论追求的就是抓住影响作战全局的要害目标打节破链、瘫痪作战体系，达到“点”上聚能、“面”上求效。
怎样实施“目标重心战”
正确规定军事行动的目的和目标
实施信息化条件下的“目标重心战”，必须正确规定军事行动的目的和目标。如果目的和目标定得过大，不仅难以达到预期目的，还可能使国家的政治、外交斗争陷入被动。一般说来，军事行动的目的和目标越高，战争中的不确定因素就越多，对战争进程的把握也就越困难。
战争目的和作战目标的确定，很大程度上是利益、代价和风险综合权衡的结果。战争决策是风险决策，往往追求的利益越大，所付出的代价和所要承担的风险也就越大。强调“从稳当的基点出发，不做办不到的事”，其基本着眼点就是既要把代价和风险降到最低，又要尽可能争取战争的胜利。当代价和风险太大时，战争目的和目标可以分阶段实施或进行调整，以主动避险，防患于未然。
实施信息化条件下“目标重心战”应具有坚决性。一旦定下决心，就不要轻易改变和动摇。必须选择对作战企图有影响的目标，必须依据对作战企图影响的程度区分攻击的优先顺序，以及动用的兵力、火力规模。凡是对实现作战企图影响大的重点目标，不但优先攻击，且要加大攻击力度。尤其是对作战进程或结局起决定性作用的关键重心目标，要集中一切可以集中的力量，使用一切可以使用的手段，采取一切可以采取的方式，实现务必克敌目的。
强调集中精锐打敌要害
实施信息化条件下“目标重心战”，应把“集中精锐打敌要害”作为我军在信息化条件下带全局性的作战指导思想。在未来高技术局部战争中，由于战争并不完全要求与敌人决出你死我活的最后胜负，因而逐步转化敌我力量对比这个前提要求已不复存在。在这种情况下拣弱敌打，就有可能因战争进程快而失去意义，使军事打击难以为政治、外交斗争创造条件。把敌打“瞎”、打“聋”、打“瘫”，才能寻求制胜的良机。在作战行动指导上应把握以下六个关键问题：一是体系破坏。着眼于破坏敌人的作战体系，实施结构破坏战、体系破击战；二是锤击重点。战争的目的和目标有限，应选择一个最易达成作战目的的重点目标进行突击，打击一点，震撼全局、解决全局。三是先机制敌。高技术兵器精度高，射速快，首次伤害能力强，先敌行动，有利于达成突然性，有利于摆脱被动，赢得主动。四是连续突击，打狠、打痛敌人。作战过程中要避开敌人高技术兵器的优长，在某一方向、某一方面、某一地区对敌实施连续的、多波次的打击、突击，加速战争的胜利进程。
在正确判别目标和分析目标的基础上，要考虑所有可用的作战能力和手段，选择最优的作战方案，实现想要的预期效果。
必须实施精确化作战
精确化作战，既是信息化战争的作战理念，又是目标重心战的本质特征。精确作战是一种基于效果的作战。一是精确查明并选定作战目标，通过先进的侦察情报系统，对敌各类目标进行准确识别、定位和跟踪监视，并按照作战目的，选择、确定需要精确打击和重点摧毁的目标，将打击重心准确锁定在敌战争体系和作战系统的要害部位上；二是精确使用作战力量，准确计算所需的兵力兵器种类和数量，合理确定力量编成，使其在效能上与作战任务需求精确匹配，在数量规模上适度合用；三是精确把握作战时机，根据战略形势和作战目的，准确确定战争发起和各种作战行动的起始时间，并根据战场态势的不断变化，准确组织后续行动，实现战场上的实时或近实时作战；四是对选定目标实施精确打击，包括精确命中目标，精确打击目标相应部位，精确控制打击的强度，精确限制附带损伤等；五是精确评估打击效果，做好必要时实施再次打击的准备。
在既定的客观物质基础上，能动地争取胜利
实施信息化条件下“目标重心战”，必须以毛泽东军事思想为指导，坚持“你打你的、我打我的”，坚持在既定的客观物质基础上能动地争取胜利。既定的客观物质基础，就是指我军的现有武器装备；能动的争取胜利，就是要充分发挥人的主观能动性，包括指挥艺术和战斗精神，把现有武器装备发挥到最佳效能。尤其是对待强敌的作战指导上，要使敌人遭到难以承受的损失，而迫其就范。在这方面，最重要的是坚持“你打你的、我打我的”的方针。不管新武器、旧武器，能杀伤敌人就是好武器；不管洋办法、土办法，能打胜仗就是好战法。要尽量避免在高技术领域与作战对手的狭路相逢之战，而应创造和选择最有利的时机、方向、方式和目标，打出“撒手锏”。
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