全面实施集中连片特困地区规划
坚决打好新阶段扶贫开发攻坚战

    新华社北京1月18日电 国务院18日召开全国扶贫开发工作电视电话会议，国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长回良玉宣布，全国集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划全面启动实施。他强调，要加大投入和工作力度，创新体制机制，广泛动员各方面力量，坚决打好全面建成小康社会决定性阶段的扶贫开发攻坚战。

    回良玉指出，党的十六大以来这10年，是扶贫开发力度最大、贫困人口得实惠最多、贫困地区发展形势最好的10年。农村居民生存和温饱问题的基本解决，结束了中华民族几千年饱受饥寒的历史，是党和政府的一大德政。一个13亿多人口的发展中国家，靠自己的努力基本解决了温饱问题，是对人类减贫事业最大的贡献。我们成功地走出了一条以经济发展为带动力量、以增强扶贫对象自我发展能力为根本途径，政府主导、社会帮扶与农民主体作用相结合，普惠性政策与特惠性政策相配套，扶贫开发与社会保障相衔接的中国特色扶贫开发道路。

    回良玉强调，在全面建成小康社会决定性阶段，扶贫开发的任务依然十分艰巨，要坚决打好这场攻坚战。一要加大对扶贫对象和贫困地区的扶持力度，确保如期实现扶贫开发的“两不愁、三保障”奋斗目标。二要坚持以集中连片特困地区为主战场，集中实施一批重大民生工程、重要基础设施项目。三要统筹做好整村推进、就业促进、产业扶贫、移民搬迁、定点扶贫等重点工作。四要充分发挥贫困地区干部群众的积极性、主动性和创造性。五要保护好贫困地区生态环境，增强防灾减灾能力。

    国务院扶贫办主任范小建就有关工作进行了安排部署，贵州、湖北、上海和教育部、卫生部、外交部负责同志作了交流发言。本次会议正式启动实施了大兴安岭南麓山区、燕山－太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区等最后5个片区的区域发展与扶贫攻坚规划。国务院扶贫开发领导小组成员，中央和国家有关部门、单位及有关企业、高校负责同志在主会场出席会议，各省（区、市）有关负责同志在分会场参加会议。