在日本副首相麻生太郎和外相岸田文雄结束对东南亚访问之后不久,日本首相安倍晋三16日也对东南亚展开其上任后的首次外访之旅。对于这一系列行动,一些日本媒体有许多不大客观的评价和一厢情愿的想法。
从政治上看,日本只是东盟众多合作伙伴中的一个。近年来,东盟10国这一拥有5亿人口的新兴市场越来越成为国际社会的“香饽饽”。不仅周边的美国、中国、日本、澳大利亚等国不断加强与东盟各国的合作,印度、欧盟甚至加拿大、新西兰等都对这一地区表现出浓厚的兴趣。东盟则乐见这一局面,欢迎各种力量进入,希望借此提高自己的国际影响力。大多数东盟国家试图在各国之间做好平衡,无意排斥任何一个,更无意被某个国家利用去针对另一个或几个国家。美国做不到的,日本更难以奢望了。在日本最想得到支持的钓鱼岛问题上,到目前为止各国均表态谨慎。
从经济上看,中日在东盟各有优势。中国是东盟最大的贸易伙伴国,而日本则是东盟部分国家的最大援助国和投资国,双方对于东盟均举足轻重。但在不同领域,双方的竞争对手是不同的。以菲律宾为例,在汽车领域,日本的主要对手是韩国和美国;在轻工产品领域,中国产品占主打地位;在基础设施领域,日本、中国和欧盟互分天下;在旅游业,韩国、日本、美国和中国的游客占据前四位。东盟其他国家的情况也大同小异。可以说,东盟对于来自世界各国的投资普遍持欢迎态度。不同国家在东南亚各有其竞争优势,同时,中国的庞大市场对于所有东盟国家来说都具有巨大的诱惑力,东盟和中国之间的贸易往来只会越来越密切,这是任何力量都阻挡不了的。
从安全角度上看,日本的影响力有限。受日本宪法制约,日本和东盟国家之间的军事合作十分有限,只是和部分东盟国家之间存在海事合作关系,限于日海上保安厅和有关国家海岸警卫队之间的合作。日本称,其外相此次访菲的重大成果之一就是,日本将向菲海岸警卫队提供10艘海岸巡逻艇,这一成果其实早在2012年初就已对外公布,只是迟迟没有下文而已。更为重要的是,这并非无偿援助,日方只是提供贷款,说穿了这是一笔生意。日菲公报中留了一句“菲将慎重考虑”的表述,也许就是为将来讨价还价留下伏笔。
日前,上海《东方早报》将菲律宾评选为最佳旅游目的地之一,对于这一消息菲各主流媒体争相转载,菲旅游部长对此表示祝贺。由此可见,菲方对中国游客十分重视。中国在东南亚的影响力越来越大。安倍政权企图以自欺欺人的“民主价值观”建立其所谓的“自由与繁荣之弧”,看来只能是一厢情愿。
(本报马尼拉1月18日电 本报驻马尼拉记者 付志刚)