叙危机日内瓦会谈无果而终

    联合国－阿盟叙利亚危机联合特别代表卜拉希米11日在日内瓦与俄罗斯副外长波格丹诺夫和美国常务副国务卿伯恩斯举行了会谈，但未能就解决叙危机达成协议。

    据报道，叙反对派将于近期提出包括9点内容的“权力过渡计划”。之前叙利亚总统在6日提出了一项分三阶段实现叙危机政治解决的倡议。目前各方基本都同意有条件的停火和政治解决，分歧主要集中在巴沙尔是否下台、停火如何实现、过渡政府怎样组成等几个关键问题上。

    据叙“反对派和革命力量全国联盟”和“全国委员会执行局”成员艾哈迈德·拉马丹日前透露，叙反对派准备于近期提出9点“权力过渡计划”。主要内容包括：巴沙尔及其政府要员下台，在国际保证承认和资金支持的情况下组成临时过渡政府，反对派和革命力量全国联盟接管国家立法和行政权力，颁布法令罢免现政府，解散人民议会和解除警察机构之外的安全机构，解除军队高级领导人职务，解散共和国卫队和第四师，释放所有政治犯和被关押的革命者，停止执行现行宪法为下阶段立法创造条件，新过渡政府负责在“叙自由军”、联合参谋部等机构之间进行协调，组织停火和军队撤回营地的行动等。这项“权力过渡计划”的核心是：巴沙尔及其政权必须下台，由反对派主导后巴沙尔时代叙利亚的变革进程。

    巴沙尔在本月6日提出分三阶段实现叙危机政治解决的倡议，其重点是：停火的前提是“恐怖分子”必须停止一切恐怖、军事行动，由现政府主导组成新的包括各界代表在内的扩大政府，负责开展全国对话、制定民族宪章和新宪法、负责大赦和基础设施重建等活动。一言以蔽之，巴沙尔的倡议主张，仍由现政权主导叙利亚的民主改革进程，扩大包括反对派在内的各界民众参政的范围。目前，巴沙尔的倡议已正式提出，反对派的“权力过渡计划”在经过内部协调后，很快也将正式出台。从已透露出的“权力过渡计划”内容来看，叙政府与反对派之间在谁“主政”问题上存在着实质性、难以调和的分歧。

    国际社会本来对卜拉希米与美、俄副外长11日的日内瓦会谈寄予一定希望，但卜拉希米在会谈后透露出的信息并不令人鼓舞。他表示，美俄未能就解决叙利亚危机达成任何协议，但他同时强调不能采取军事手段解决危机，必须努力在日内瓦会议基础上实现政治解决。有报道称，俄方在会谈中坚持巴沙尔下台不能成为危机解决的先决条件，主张叙利亚的命运应由叙人民自己决定，反对外来干涉，特别是军事干涉。由此可见，卜拉希米的调解同样遇到了来自叙利亚国内国外的强大阻力，是否会重蹈安南覆辙令人关注。

    眼下，叙交战双方都希望尽快在战场上分出胜负，至少希望以战场优势为自己争取尽可能多的政治“筹码”，但又都无法速胜。另一方面，包括卜拉希米努力在内的国际调解，目前依然没有取得实质性进展。中东事务分析家认为，除非叙政府与反对派都拿出政治解决的诚意，否则政治解决只能是空谈，已经付出6万生命代价的叙利亚人民，将继续为这场流血冲突埋单。（本报驻开罗记者 于毅 本报开罗1月12日电）