机关幼儿园应向普通家庭开放

    在近日召开的广东省东莞市“两会”上，一份《东莞市2013年市级部门预算草案》显示，东莞三家机关幼儿园2013年的财政预算支出高达2776万元。目前，这三所幼儿园仅接收机关单位职工子女或市属公办学校教职工子女。

    机关幼儿园是由政府直接负责财政支出的公立幼儿园，入园者大多是所在地党政机关公职人员的孩子，师资力量往往比大多数幼儿园强许多，并且享有许多优待。因此，很多家长为了让孩子尽量能“赢在起跑线上”，往往不惜一切代价，使孩子能够入读此类幼儿园。

    理论上，每一所公办幼儿园都应该向全体孩子开放，而不应该限制身份招生。但在现实中，这些机关幼儿园往往成为十足的“特供”幼儿园。近年来，不少机关幼儿园招生看家庭出身的新闻一再见诸报端，引起公众强烈不满。深圳甚至还发生了两所名牌公立幼儿园搬迁至公职人员小区，变相福利化为“准机关幼儿园”的事情。

    今天，公众对教育公平的关注和追求愈加强烈。教育公平，首先是机会的公平、起点的公平。在优质教育资源仍十分稀缺的大背景下，公众对享有入学特权的机关幼儿园招生的一举一动盯得更紧，也更加容易引发质疑和不满。在这种情况下，机关幼儿园的改革可谓愈加紧迫。

    那么，如何改革机关幼儿园？激进的办法是，一次性彻底取消机关幼儿园，让它们全部转型为面向公众招生的公立幼儿园，政府一视同仁地全力建设每一所公立幼儿园，并进一步鼓励、扶持、规范民办幼儿园。保守的办法则是，根据各所机关幼儿园可容纳的最高招生名额，在保证举办单位公职人员子女优先入园的前提下，把富余的招生名额放开给普通公众。前者要克服既得利益集团的阻碍，后者则势必会遇到公平入园的新难题。

    党的十八大报告提出，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系。”如此来看，机关幼儿园的改革，大方向应该是清晰、明确的。广州市从今年暑假起逐步取消机关幼儿园，所有市属幼儿园将全部归口教育部门管理，面向社会招生，颇值得各地借鉴学习。