“两升一降”释放今年外贸回暖信号

    海关总署今天发布的统计数据显示，2012年，我国外贸进出口总值38667.6亿美元，比上年增长6.2%，低于年初10%的增速预期，与2011年的增速相比回落了16.3个百分点。如何看外贸6.2%的增长？年初目标为何没有实现？这种局面会不会持续？

10%的目标因何未实现

    从2012年6月开始，海关总署每个月随机抽取2000家出口企业，通过网络跟踪调查这些企业出口订单的情况。从6—12月份的调查数据来看，每个月都有近一半以上的出口企业反映他们的出口订单较2011年的同期在减少。

    在国务院新闻办今天举行的新闻发布会上，海关总署新闻发言人、综合统计司司长郑跃声分析指出，去年一年，我国的对外贸易承受的压力主要来自四个方面，其中位于首位的是外需的疲软、订单的下降。

    同时，国内劳动力成本的提升和人民币的升值导致我国出口产品的竞争优势在减弱。一项调查数据显示，有七成左右的企业反映2012年的生产综合成本比2011年同期上涨，企业经营的综合成本呈现持续上升的态势。

    三是国际上贸易保护主义盛行，我国面临的外贸环境恶化。目前，在全球的主要经济体中，我国的外贸出口是受贸易保护主义影响最为严重的。随着欧美等发达国家贸易保护主义的盛行，一些新兴市场国家也在频频效仿，贸易壁垒层出不穷、花样翻新，涉及的产业在不断扩大。

    第四个不利因素是，我国的内需走弱，进口的动力不足。国内经济自主的持续减速和直接利用外资规模的下降，导致了对进口需求的抑制。

6.2%的增长怎么看

    “2012年我国外贸进出口比2011年增长了6.2%，与年初10%的预计目标有一定的差距，但这一成绩的取得也实在是不容易的。”郑跃声在回答记者对“外贸增长6.2%怎么看”的提问时说。

    2012年，在欧债危机深化、世界经济复苏明显减速的情况下，欧美日等主要经济体的制造业持续萎缩，失业率屡创新高，国际市场的需求持续低迷，我国的经济也面临着较大的下行压力。

    “我国2012年的进出口表现，可以说在全球主要经济体当中是最好的。”郑跃声通过一组数据来支持自己的说法。由于欧盟、美国、日本等主要经济体的进出口统计数据发布一般要滞后两到三个月，现在还无法拿到他们的全年数据。但前10个月的数据也是具有说服力的。2012年前10个月：日本的进出口仅仅增长了1.1%；欧盟的进出口下降了2.1%；美国的进出口增长了4.2%。

    郑跃声说，去年9月份，国务院出台了《关于促进对外贸易稳定增长的若干意见》，国家各个部委，包括海关总署等都相应地制定和发布了实施细则。稳定进出口增长的正能量逐步释放，我国对外贸易在严峻的形势下继续保持了稳定增长，同时在提升质量、提高效益、优化结构等方面取得了新的进展。

新一年外贸将会怎样

    海关总署对两千家企业问卷调查的数据显示，去年12月份我国出口经理人的指数为34.2%，较11月份提升了2.1个点。这是去年6月海关总署开展问卷调查以来这个指数的首次回升。

    郑跃声说，从调查中可以看出12月份数据的“两个提升和一个下滑”：新增的出口订单指数为36.9%，较11月份回升了2.9%；出口经理人的信心指数为38.2%，较11月份回升了2.4%；出口企业综合成本指数为18.4%，较11月份下滑了0.7%。出口企业的信心增强、订单回升和成本下降，预示着今年一季度我国外贸出口可能会有所好转。郑跃声认为，2013年我国外贸进出口仍然面临许多不确定的因素：全球经济复苏的动力不足，外需难以有效好转；国内生产经营成本的上升导致竞争优势的削弱；来自不同国家种类繁多的贸易保护主义等，都将恶化2013年我国对外贸易的外部环境。但同时更要看到一些有利的因素、一些积极的变化。目前，国际上一些主要经济体经济刺激政策可能将使世界经济增速停止下滑，国内各项促进外贸稳定增长的政策效果也会逐步加以释放。

    “2013年我国外贸有望进一步回暖，我们预计2013年全国外贸进出口的增速可能会略好于2012年。”郑跃声说。

    （本报记者 张翼  本报北京1月10日电）