辽宁：遏制乱采盗挖化石

    本报沈阳1月9日电（记者毕玉才 特约记者刘勇）自2011年1月1日起，《古生物化石保护条例》正式实施已经二年有余。日前，记者从辽宁省化石资源保护管理局了解到：为打击盗挖化石等违法犯罪行为，辽宁在全国率先启动了“化石产地电子监控系统”建设，架设“电子眼”每天24小时“守望”宝贵自然遗产，盗挖化石现象得到了有效遏制。记者了解到，去年以来，辽宁共查处盗挖案件82起，处罚93人，查获化石标本30块，木化石80多吨，有效遏制了化石乱采盗挖行为。

    辽宁省国土资源厅于2011年8月展开了声势浩大的专项整治活动。一是积极推进群众联防看护，不断扩大看护范围；二是加强化石保护区监控设施建设，利用“电子眼”全天24小时看护化石产地，运用高科技手段提高保护能力和效率；三是落实责任制，逐步实现化石产地保护与县乡村政绩考核挂钩。与此同时，有关部门积极摸排涉化石犯罪线索，及时将掌握的线索移交公安机关，组织精干力量依法予以严厉打击；对无行政许可经营化石的商家一律取缔，超限经营的视情节轻重，责令限期改正、吊销经营许可、建议工商部门查扣商品、给予经济处罚，涉嫌经营三级以上化石的，移交公安机关侦办；对未经国土资源部门批准、擅自设立化石博物馆的，一律限期取缔；以博物馆形式经营古生物化石的，按无许可经营论处。

    自上世纪70年代，朝阳农民阎志有打井，一炮崩出来一个鹦鹉嘴龙，辽西化石发现连绵不断，一次次震惊世界，四合屯、上河首、菠罗赤这些过去在地图上都找不到的地名，频频出现在世界顶级科学刊物上。专家赞叹：“在解决演化的世纪悬案（鸟类的起源、被子植物的起源、现代哺乳动物的起源、昆虫与开花植物共同演化）方面，辽西化石无疑是一扇窥视大自然奥秘的天窗。”然而，由于相关法律法规的缺失，曾几何时，乱采滥挖、非法交易甚至境外走私辽西化石的现象时有发生。2005年，沈阳海关向辽宁省国土资源厅移交查获的古生物化石，一次性就移交了2364件，其中不乏孔子鸟、华夏鸟等2类化石。

    2001年1月12日，辽宁省人大常委会通过了《辽宁省古生物化石资源保护管理条例》，这是全国第一个省级古生物化石保护管理的地方法规；10年以后，国家级的《古生物化石保护条例》经国务院第123次常务会议通过，并于2011年1月1日起正式施行。从此，我国古生物化石的保护、研究和利用有了充分的法律依据和坚实的法律保障。