建设风清气正的校园

忠诚党的教育事业

    高等学校作为国家教育事业的重要组成部分，在党和国家的建设事业中具有特殊重要的地位和作用。目前，我国已经建成了世界上规模最大的高等教育体系，特别是近十年实现了高等教育的历史性跨越，为国家的建设与发展提供了强有力的人才保证和智力支撑。

    据统计，2011年我国高等教育毛入学率达到26.9%，在校生规模跃居世界首位。2012年国家财政性教育经费支出占GDP比例达到4%。

    目前，高校依然存在一些亟待解决的问题，其中一些是在当前经济社会发展的大环境下产生的，有其客观原因；一些则反映出高校管理工作还存在薄弱环节，是思想认识、监督管理不到位所致。

    近年来，高校违纪违法案件依然多发，特别是在招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等七个重点领域时有发生。

    这些违纪违法案件尽管发生在极少数人身上，属个别现象，但我们必须客观分析，正确认识，认真对待。广大教职员工一定要从高校发生的违纪违法案件中受到警示，切实加强自身的道德修养，提高对各种社会思潮的分析判断能力，始终做到牢记使命责任，忠诚教育事业，努力做教书育人的楷模，做廉洁校园建设的积极参与者，做学校发展的有力推动者。

 开展廉洁校园建设

    北京邮电大学是教育部直属、工业和信息化部共建、首批进入“211工程”建设并启动“985优势学科创新平台”项目的全国重点高校，是具有鲜明办学特色、享有“信息黄埔”美誉的高层次人才培养基地。近年来，学校各个方面都取得了令人欣喜的成绩。

    越是事业发展，越要高度重视廉洁校园建设。学校开展反腐倡廉建设，就是要充分调动广大教职员工干事创业的积极性，建章立制，规范管理，强化监督，加强廉洁校园建设，努力形成风清气正的校园文化。

    师德师风建设是教师队伍建设的灵魂和基础，也是校园文化建设的重要组成部分。就加强师德师风建设，营造风清气正校园环境，我们应该做到以下三点：

    首先，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立大局意识、党员意识、师尊意识和服务意识。

    其次，恪守教师职业道德规范，维护学校的良好社会声誉。我校制定了《科学道德与学风建设宣讲教育实施方案》，鼓励全校教职员工自觉做到。

    再次，坚持廉洁从教，自觉做教书育人的楷模。我们每一位教职员工都要始终葆有赤诚心、进取心、平常心、自省心、敬畏心。作为党员，要敬畏组织，恪守忠诚之心；作为领导干部，要敬畏权力，努力为师生员工办好事、解难事；作为公民，要敬畏法纪，常修律己之德；作为一个人，要敬畏人生，永立进取之志。

 全面提升科学管理水平

    廉政风险防控作为现代管理的重要手段和反腐倡廉建设的重要举措，是高校惩防体系建设的重要基础性工作。近期，我校正着力深入推进廉政风险防控管理工作，努力构建“权力结构科学配置体系、权力运行规范化监督体系、廉政风险信息化防控体系”，有三个方面必须强调：

    一是要深入推进“阳光治校”工作。阳光是最好的防腐剂，公开是最有效的监督。“阳光治校”是廉洁校园建设的重要措施，是深入推进学校依法民主科学管理的关键环节。要进一步完善党务公开、深入推进校务公开，全面规范信息公开工作。要不断完善与师生利益密切相关的重大决策、重大事项、重要制度的公开机制，推动学校持续发展的内在动力。

    二是要切实加强科研经费管理工作。目前，学校根据有关规定和要求，制定了《北京邮电大学科研经费管理办法》、《北京邮电大学科研经费管理实施细则（试行）》等规章制度，进一步加强对科研经费预算、使用流程及支出行为等方面的管理，防止违纪违法行为，确保科研资金安全和使用效益；同时加强有关人员培训，进一步增强遵纪守法、规范使用科研经费的意识。

    三要不断加强基建工程监管工作。高校基建工程问题易发多发的领域。为规范招投标行为，国家制定了《招投标法》及《招投标法实施办法》，我们也制定了《北京邮电大学招标管理办法》，各招标工作小组还制定了招标工作实施办法。校内基建工程项目招标工作必须严格执行有关规定，这是遵守法律、严守校纪的问题，也是学校健康发展的重要保障，更是我们教职员工职业安全的现实需要。

 构建惩治和预防体系

    近年来，我校建立完善了一系列规章制度，为惩防体系建设打下了良好的工作基础。学校还要研究制定好今后五年惩防体系建设规划，保障学校科学发展。

    一是加强科学民主决策机制建设。2011年学校制定了《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》，完善了各级领导班子议事规则和决策程序。学校还将深入推进依法民主治校工作，对于事关校院两级改革发展的重大问题和涉及师生员工切身利益的重要事项，通过校院两级教代会、职代会、学代会广泛听取群众意见，充分保障师生参与学校民主管理和监督的权力；决策前应先进行专家评估论证，要通过学术委员会充分发挥专家学者的重要作用。

    二是加大宣传教育工作力度。要认真学习宣传党的十八大关于反腐倡廉的新思想、新观点、新要求、新举措，大力加强党的作风建设、党的纪律建设、廉政文化建设，全面推进惩治和预防腐败体系建设工作。并强化权力部门的廉洁意识、风险防范意识、服务意识和接受监督意识。并增强科研教学人员坚守诚信、科学公正及廉洁自律的意识，确保科研成果的公信度，维护评审工作公平公正。通过积极的正面引导，为惩防体系建设打下坚实的思想基础。

    三是严格执行党风廉政建设责任制。近日，学校健全了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。明确了各级党政领导班子和领导干部的责任，学校将把制度执行情况作为责任制检查考核和领导干部述职述廉的重要内容，做到言必行、行必果、责必究，切实维护制度的严肃性和权威性，提高制度的执行力。(北京邮电大学党委书记 王亚杰)