自去年12月底以来,缅甸北部克钦邦战事再度吃紧。缅甸政府军陆空军联手与地方武装组织克钦独立军作战,这也是双方自2011年6月重新开战以来,政府军首次使用空中力量对克钦独立军进行武装打击。
由于历史原因,缅甸国内有数十支少数民族地方武装。1988年后,缅甸军政府与大约40支少数民族武装实现和解,有的地方武装被改编成边防军,有的则被改编成民兵。1994年克钦独立组织与中央政府达成停火协议,并实行自治。2011年6月,维持了17年的和平局面被打破,政府军与克钦独立组织下属的克钦独立军再度交火。据缅甸《十一新闻》周刊报道,双方撕毁停火协议重新开战以来,大小战斗达2000余次。
缅北冲突升级引发了国际社会的广泛关注,联合国秘书长潘基文2日呼吁缅甸政府确保平民安全。美国国务院发言人纽兰敦促缅甸政府与克钦独立军停火,并开始和平对话。克钦邦战事升级发生在圣诞节和新年期间,着实给本应是祥和、欢乐的气氛蒙上了一层阴影,也让缅政府承受了不小的压力。据缅甸官方媒体《缅甸新光报》报道,缅甸政府4日发布新闻公告指出,缅甸当前正在推进民主进程,政府希望与各民族武装团体实现和解,但克钦独立军不断在当地炸毁道路和桥梁,在道路上埋置地雷,破坏电力供应设施。为确保人民生命与财产安全,政府军在迫不得已的情况下采取了军事行动。
事实上,缅甸民选政府自2011年3月执政以来,努力以开放姿态促进民族和解。据《缅甸时报》援引法新社的报道,截至目前,政府已经与除克钦独立组织以外的大多数少数民族武装实现停火并进行谈判,取得了一定成果。但中央政府与克钦独立组织已经进行了11次和谈,但始终难以达成实质性进展。克钦独立组织指责政府只是基于停火和撤军为目的进行和谈,而不顾克钦独立组织长期坚持的获取更多政治权利的要求。
不管孰对孰错,战争终究给无辜的平民带来了灾难。据联合国组织估计,截至去年底,克钦邦因战争造成的流离失所者已达10万人。缅甸正在进行来之不易的民主改革,维护国家和平与稳定是政府和民众共同的心愿。据《缅甸新光报》报道,吴登盛总统5日在会见缅甸另外一支少数民族武装克伦民族联盟领导人时表示,缅甸因多年动乱已远远落在其他国家后面,政府不想把这一局面传给下一代。缅甸中文媒体《金凤凰》援引《声音周刊》报道,新年期间一些民众在仰光市苏雷佛塔前游行,呼吁停止克钦邦战争。游行者打着“战区内的民众尽快得到和平”等标语,手持蜡烛,唱着和平歌表达诉求。另据《十一新闻》周刊报道,缅甸议会民族院和人民院将在9日的联邦议会上提出有关和平解决克钦问题的提案。克钦邦民族院一名议员在接受《缅甸时报》采访时表示,政府和克钦独立组织之间的战争除了带来伤亡,其他一无所获。他强调和平谈判只有在停止冲突并建立互信的基础上才有可能取得成果。(本报驻仰光记者 汤先营 本报仰光1月8日电)