俄罗斯：技术创新是重点

    俄罗斯总统普京在2012年国情咨文中指出，未来几年对于俄罗斯和世界将是关键转折点，全球对资源的竞争日趋激烈，首先表现在人力和智力资源的竞争上。普京认为，要建设一个富强的俄罗斯，技术创新是关键，为保证国家经济的持续增长，必须在技术层面取得突破。

    俄政府认为，要保持经济的高速增长必须改变过分依赖自然资源的经济模式，向创新型的经济模式转变，依靠提高劳动生产率促进经济持续增长。有资料显示，在俄罗斯目前积极从事创新技术的企业仅占10%至11%，而在发达国家则为40%至50%以上。2013年，俄联邦财政将继续对有前景的研发方向加大资金支持力度。

    最近几年，俄罗斯在大力吸引外资的同时，努力调整经济结构，发展创新经济，推动经济发展方式的转变。为此，俄一直在努力提升本国产品的竞争力，大力发展对外出口型经济，抑制国内通胀情况、减少财政压力、降低税负和增加非资源领域出口，以推动经济增长。

    俄政府认识到，为提升产业层次和科学技术的发展，首先应充分利用资金，优化支持前景经济领域科技创新，扩大科技创新在经济空间发展中的位置，重点振兴的行业包括：核能、航空、造船、仪器仪表、电子行业等。其次是制定一个发展创新与新兴产业的“路线图”，包括发展复合材料、稀土金属、生物技术和基因工程、IT技术、新城市规划、工业设计及建设工程等，在发展新技术基础上，为发展新经济高技术领域建立良好条件，改善其投资环境。

    普京总统认为，俄罗斯应从资源依赖型经济向创新型经济发展。他指出，对于发达国家和许多发展中国家，持续的消费增长，扩大生活和文化需求已成为一个定式。俄是资源丰富的国家，但在当今世界，确保和持续经济增长的最终途径是依靠新技术的贡献。世界新技术发展的领跑国家，其企业和人民得到的全球“蛋糕”份额将远远高于一般国家。为此，俄罗斯不应只保持其原有优势，而必须充分发挥这种优势。

    资源依赖型经济的直接后果是导致区域发展不平衡，其中包括劳动力市场和社会各领域发展的失衡。俄政府重视各领域的均衡发展，包括教育、科技与卫生。政府优先支持发展地区高校教育、科研机构、重点支持地区企业的研发等。国家还采取措施支持在地区高校学习的学生和未来将在地区工作的毕业生。

    据俄媒体报道，《2030年前俄罗斯科学与技术发展长期预测》制定工作已接近尾声。具体方向包括，提升传统行业领域的竞争力，实现高科技领域走向市场的实质性突破；在国防科技领域，将建立专项基金，包括吸收私人资本的积极参与，以发展该领域前沿研究方向。目前，俄各地区都把开发创新技术作为最紧迫的任务。但是，技术创新不可能一蹴而就，据俄经济发展部估计，创新经济发展效应将在5至6年后方可显现。

    （本报驻莫斯科记者 杨政 本报莫斯科1月8日电）