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    光明日报 2013年01月08日 星期二

    光明时评

    对“袁厉害”们排查,不一定取缔

    陈方 《 光明日报 》( 2013年01月08日   02 版)

        民政部6日下发《关于主动加强对个人和民办机构收留孤儿管理的通知》,要求各地民政部门主动做好对个人和民办机构收留孤儿的管理工作,用一个月时间,组织力量对个人和民办机构收留孤儿情况进行全国大排查,坚决消除安全隐患。

        这样的“排查”和兰考“1·4”火灾事件有关,7名儿童葬身火海,安全问题不容小觑。舆论虽然对孩子无辜丧生表示痛心,但看到一个摆摊的妇女收养近百名弃婴和孤儿,承担了民政、计生、妇联等政府部门和机构的责任,难以找到指责这位“爱心妈妈”的理由。

        火灾事件发生后,民政部门下令排查收留孤儿情况,严打非法收养行为。这一“补救”措施可以视为“亡羊补牢,犹未为晚”,但是这样的“严查”也让人产生一丝忧心。

        假如民政部门之前“时刻把儿童特别是孤儿的冷暖放在心上,把他们的生命安全和身体健康放在首位”,那么,袁厉害这样的爱心人士不必费尽艰辛收养弃婴和孤儿。假如民政部门之前“加强管理、落实责任”,兰考火灾的悲剧或许不会发生。如此看来,首先接受排查的应该是民政部门自身存在的问题。

        据2010年民政部数据统计,全国孤儿数量已达到70万,而且这一数据还在不断增加。《中国儿童福利政策报告》称,中国每年大约有10万名儿童被遗弃,而福利院收养的孩子估计只有10万左右,只是很小一部分。假如那些不符合收养条件的机构都在此次严查中被一举取缔,那这些弃婴、孤儿的出路又在何方?

        为弃婴、孤儿的安全着想,严查民间机构收留孤儿的管理工作,这是好事。但是,好事需要做好,整顿和整改不等于简单的取缔。袁厉害“违规”收养弃婴、孤儿之所以能持续20多年,根本原因是地方政府把爱心机构、爱心人士对弃婴、孤儿的收养,视为对自身职能的有力补充,甚至是替代。

        因此,实事求是地看待个人和民办机构收留孤儿现象,最现实可行的“排查”方法就是,政府部门和袁厉害这样的爱心人士、爱心机构建立联系,真正了解他们的难处,根据他们的困难给予指导、培训,同时赶紧补齐投入的短板,真正为弃婴和孤儿创造更好的归宿。

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