购别墅不实 缺位致善款发霉

    中国红十字会社会监督委员会于不久前召开了自成立以来的首次新闻发布会，就网友爆料的“红会购别墅”与“成都募捐箱善款发霉”事件，公布了初步的调查结果。

    “红会购别墅”不属实

    2012年12月12日，网友微博爆料，红十字会于北京奥林匹克公园购置别墅，并设有游泳池、舞厅、棋牌室等，已运营达十年之久。中国红十字会社会监督委员会新闻发言人王永表示，社监委收到举报后马上成立了调查组，赴奥林匹克公园别墅区与朝阳区房屋管理局档案中心进行了实地调查。调查结果显示，别墅产权属于奥林匹克公园，与红十字会没有任何关系。

    王永介绍，调查组在奥林匹克公园别墅区的实地调查中发现，别墅被围墙围绕，没有门牌，水电不通，不具备居住条件；调查组人员对有关人员进行询问，相关人员证实，别墅属于奥林匹克公园，与红会无关。之后，调查组赴朝阳区房屋管理局档案中心进行产权查询，并无红会及红会名下相关人员姓名登记情况。

    “目前尚无证据证明此别墅是红十字会购买，或与红十字会有任何关联，‘红会购别墅’事件不属实。”王永说，“社监委就调查结果与微博爆料者进行了沟通，他本人对于这个调查结果表示满意。但社监委不是公安机关，这只是初步结果，希望大家补充。”

    善款发霉暴露红会管理缺位、责任缺失

    2012年12月25日，网友发图爆料，成都红会所设汶川地震募捐箱善款，地震过去多年却仍未取出，“纸币长霉的长霉，长白毛的长白毛”。成都红会随后回应，已于2012年6月将库房募捐箱全部善款收取完毕，网络上发布的纸币发霉照片，初步分析拍摄于两年前。

    社监委就成都募捐箱事件来龙去脉、募捐箱项目停滞原因以及成都红会是否存在违纪问题，约谈了当事人双方及红会的有关负责人，进行了调查取证。

    王永介绍，募捐箱系成都红会和某广告公司的合作项目，广告公司制作募捐箱，成都红会负责内容审批。2008年成都红会人员变更，合作交接不紧密，双方产生分歧，项目无法有效运行。由于成都红会管理疏忽，造成募捐箱丢失、脏乱、长期闲置。

    “通过调查，我们初步认定该事件源于成都红会管理不当，募捐箱在潮湿的仓库放置两年，善款长期无人收取，发生长毛现象。”王永说，“而且，成都红会在签订合同时没有进行有效审查，没有预计合同过程中的复杂性，出现问题没有积极妥善处理，工作人员缺乏责任心，没有与对方沟通，一拖再拖造成善款发霉。”

    王永认为，成都红会在面对公众的质疑时，避实就虚，推卸责任，进行了选择性的描述，没有就关键问题进行说明，也没有承认自己的责任。“至于成都红会是否存在违法、违纪的情况，目前成都市委市政府正在进行调查。”

    “社监委针对该事件向红十字总会提出了三点建议：对全国范围内的募捐箱进行排查；对募捐流程进行规范；制定红会合作伙伴审查标准。”王永说。

    调查费用将向社会公布

    社监委的独立性和公正性一直是公众最为关心的问题，社监委和红会是否存在利益关系？两次调查的费用由谁提供？

    社监委秘书长黄伟民表示，社监委的委员虽然受聘于中国红十字会，但是不从红会领取任何报酬，是公益参与、志愿行为，如果在调查中与红会存在利益关系，委员要主动回避。

    “社监委委员本身也与社会形成监督与被监督的关系，受社会公众的监督和评价。而且将实行淘汰制度，3年一届，每届根据个人表现淘汰并改选三分之一的委员。”

    对于调查费用，王永直言，为还原事实，只产生必要的费用。“调查别墅事件，是委员会自主出资；调查募捐箱事件产生的费用，全部由红会总部承担，所花费用将向社会公布，请大家进行监督。”

    （本报记者 陈海波）